宝岛台湾—关注海峡两岸祈祷和平统一

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 18:37:21

2003年两岸关系回顾（一） -------------------------------------------------------------------------------- 中国网 (2004年06月14日) 　　2003年，两岸关系因陈水扁当局肆意挑衅一个中国原则更加诡谲、跌宕起伏，但发展趋势依然未变。一年来，“台独”与反“台独”斗争成为贯穿两岸关系发展的主线。祖国大陆展现极大诚意与善意推进两岸关系，并与陈水扁当局的种种“台独”分裂行径进行了坚决的斗争，两岸民间交流与往来持续发展。另一方面，陈水扁为寻求连任，利用一切机会制造两岸对立，挑起岛内民众对祖国大陆的仇恨与敌视，直至抛出“公投制宪”，使两岸关系面临危险边缘。展望2004年，经过台湾“大选”的激烈搏杀后，不论谁上台，两岸政治僵局在短时间内将难有较大突破。 　　一、祖国大陆展现改善和发展两岸关系的诚意与善意，积极推动两岸对话与交流，同时对陈水扁当局的倒行逆施行径进行了坚决的斗争，一个中国原则的政治格局依然巩固 　　2003年以来，在两岸政治僵局仍然持续、两岸关系因台湾当局的刻意挑衅日趋紧张下，祖国大陆仍展现出务实推进两岸关系改善、发展的诚意与善意。党和国家领导人在国际、国内不同场合多次郑重表示，祖国大陆将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，贯彻江泽民同志的“八项主张”，以最大的诚意、尽最大的努力实现祖国的和平统一。年初，胡锦涛总书记就做好新形势下对台工作提出“要始终坚持一个中国原则；要大力促进两岸经济文化交流；要深入贯彻寄希望于台湾人民的方针；要团结两岸同胞共同推进中华民族的伟大复兴”的“四点意见”，首次明确提出“凡是有利于台湾同胞的、凡是有利于祖国统一的、凡是有利于中华民族伟大复兴的，我们都乐意去做”，充分体现了新一届党和国家领导人对早日解决台湾问题、实现祖国完全统一的坚定信心，以及祖国大陆对台方针政策的一贯性、延续性和与时俱进的创新性。6月初，胡锦涛主席在法国埃维昂与美国总统布什会晤，重申了中国政府坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，愿意尽最大的努力争取以和平方式实现两岸统一，向国际社会充分展现了祖国大陆新一代领导人推进两岸和平统一的决心。12月25日，胡锦涛总书记接见台资企业协会会长并发表讲话，再次表示坚持不以政治分歧影响两岸经济合作的主张，“只要是对台湾同胞来大陆投资经商、兴办实业有利的事情，只要是对两岸经济、科技和文化等领域的交流和合作有利的事情，只要是对两岸关系发展和祖国统一有利的事情，都会尽最大努力加以推动”，并愿意就加强两岸经济合作问题听取台湾工商界人士的意见和建议。 　　上半年，海峡两岸饱受“非典”疫情肆虐之苦，党和国家领导人高度关切台湾同胞的健康和生命安全，多次指示有关部门做好在大陆经商、就学和参访的台胞的防控“非典”工作，协助他们解决困难，并要求祖国大陆相关部门积极通过各种渠道推动两岸合作控制“非典”的医疗合作，尽可能地向台湾同胞提供支援与帮助。胡锦涛总书记在考察广东“非典”疫情时，亲赴台资企业看望台商。温家宝总理也多次表示，中央政府高度非常关切台湾地区的“非典”疫情，愿与台湾开展多种形式的疫情控制和疫病防治工作，并指示有关两岸交流部门切实关心台湾同胞的健康和福祉。有关部门负责人还相继深入台资企业，协助解决生产和生活困难。在祖国大陆的积极推动下，两岸有关医疗团体先后举行了7次不同形式的学术研讨会；大陆各界向岛内运送了10多批次总价值1000多万元的捐赠物资。 　　尽管台湾当局千方百计阻挠两岸“三通”和民间交流，但祖国大陆仍一如既往地采取各种灵活措施务实地予以推动。“非典”疫情得到控制后，祖国大陆适时地恢复了两岸民间交流，加快推进两岸经贸合作与各项往来。年底，国台办发表了两岸“三通”政策说明书，强调“以人为本、为民谋利”是解决两岸“三通”问题的立足点和出发点，以政策文献的形式明确重申了“三通”是两岸之间的事，是经济问题，“三通”谈判不是政治谈判，可以不涉及一个中国的政治涵义。本着“直接双向、互惠互利、平等协商”的精神，可以由两岸的民间行业组织进行协商，协商所达成的共识，各自确认，即可组织实施。为继续推进两岸对话与谈判，胡锦涛总书记明确指出只要台湾当局明确接受一个中国原则，两岸对话和谈判就可以恢复；祖国大陆愿意在一个中国原则的基础上，务实平等地进行协商，妥善处理台湾方面关心的问题。祖国大陆还就“汪辜会谈”举行十周年举办了隆重的纪念活动，海协会长汪道涵就两岸对话谈判提出三点看法，再次强调在两岸谈判中，坚持一个中国原则，就是坚持包括大陆和台湾在内的整个中国，指出“九二共识”是历史事实，大陆主张在此基础上重开对话并没有提出任何其他超出共识范围的要求。这些政策主张无疑体现了祖国大陆对推动两岸政治对话与谈判的极大诚意和善意。 　　年内，祖国大陆密切关注岛内“台独”分裂活动的态势，针对陈水扁为寻求连任加快“台独”步伐的种种分裂行径进行了及时坚决的斗争。胡锦涛总书记多次重申，愿意以最大的诚意、尽最大的努力争取以和平方式实现两岸统一，指出台湾当局拒不接受一个中国原则，“台独”势力仍在竭力进行分裂活动，是海峡地区局势紧张、两岸关系不能改善的根本原因，强调祖国大陆充分尊重台湾同胞要求当家作主、发展民主的意愿，但坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何形式把台湾从中国分割出去。温家宝总理也表示，只要有一线希望就不会放弃和平统一的努力；中国政府绝对不能容忍台湾当局假借民主，搞所谓“防卫性公投”企图把台湾从中国分割出去。强调坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何形式把台湾从中国分割出去。上半年，针对陈水扁当局利用“非典”疫情借题发挥，加大参与世界卫生组织的造势活动，祖国大陆坚决挫败了台当局谋求进入WHO、在国际社会制造“一边一国”、“台湾独立”的图谋。下半年，针对陈水扁持续炒作“公投”议题，刻意挑起两岸对抗，岛内“台独公投”活动越走越远，祖国大陆采取果断有效的措施，开展了反对陈水扁借“公投”推进“台独”分裂活动的斗争，迫使陈水扁当局不敢铤而走险，其企图通过制定“公投法”实现“台独公投”的图谋未能得逞。 　　值得注意的是，中国政府和中国人民坚持和维护一个中国的立场得到了国际社会的广泛认同。年内，台湾当局图谋以观察员身份挤进世界卫生组织和“参与”联合国活动连续第7次、第11年遭到挫败；台湾当局在西非的长期“盟友”利比里亚与台“断交”，并与我建交。美国反复重申坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，反对“台独”的立场没有改变，将来也不会改变，美国总统布什甚至公开表示反对台湾当局领导人旨在单方面改变台湾现状的言行；日本、韩国、欧盟、东南亚等区域国家也相继重申一个中国政策，对台当局利用“公投”导致台海局势紧张表达“关切”，陈水扁当局破坏亚太和平与稳定的倒行逆施，没有也不能撼动一个中国的国际框架。 二、台湾当局肆意挑衅一个中国原则，两岸发展处在危险边缘 　　随着2004年“大选”选情的日趋紧绷，陈水扁的两岸政策立场更加强硬，一再背弃其所谓“四不一没有”的“承诺”，不断利用“两岸牌”和“统独议题”，刻意制造事端，推动“公投”挑起两岸对抗，并加快“渐进式台独”步伐，在国际上制造“两个中国”、“一中一台”活动，为两岸交流设置新的障碍。 　　（一）将“非典”等问题泛政治化，恶意挑起两岸对立，煽动民众对祖国大陆的仇视。3月下旬以来，随着香港和内地相继爆发“非典”疫情，陈水扁当局摆出一副“幸灾乐祸”、盲目乐观的姿态，他频频会见外国访客，吹嘘台所谓“零死亡、零输出、零社区感染”的“三零绩效”，借机鼓吹“台湾、中国，一边一国”；公开指责大陆“隐瞒疫情，影响全世界，台湾也受到非常大的影响”。台湾当局还把“非典”疫情视为谋求参与世界卫生组织的“绝佳时机”，加大了参与WHO的造势力度，企图以观察员身份挤进WHO。 　　岛内疫情恶化后，为推卸责任，转移视线，陈水扁又诬称“大陆刻意隐瞒疫情以及台未能加入WHO是台疫情扩大的主因”。台第七次参与WHO失败后，陈水扁变本加厉攻击大陆“霸道、跋扈”，“漠视人道、人权，蛮横冷酷”，以“中国的霸道如同一巴掌打醒2300万人”刻意挑起岛内民众对祖国大陆的仇恨。随后，台当局还以“驻WTO代表团更名事件”大肆渲染大陆“对台湾无理打压无所不用其极”，声称台湾“绝不可自失立场，也不可能接受所谓港澳模式”等等。在台当局的煽动下，台联党等激进“台独”势力气焰也极为嚣张，公然叫嚣祖国大陆是“SARS疫情的元凶”、大陆带给台湾的只有“导弹与SARS”，甚至声称要将SARS更名为“中国肺炎”。 　　不仅如此，陈水扁还伙同李登辉之流利用“非典”疫情等突发事件转移民众及媒体焦点，诋毁“一国两制”在香港的成功实践，挑拨内地与香港的紧密联系。香港“非典”疫情蔓延后，陈水扁即别有用心地称，“香港是一国两制的受害者”。7月，他又借香港《基本法》23条立法事件肆意诋毁是“对一国两制的严重破坏”、“大开民主倒车的行为”，“一国两制在香港已经信用破产”，“跟台湾的政经现状与发展方向根本背道而驰”。在陈水扁和李登辉的幕后操纵下，8月“群策会”特意纠集了部分“反中乱港”的香港民主党议员举行所谓“‘一国两制下的香港’国际研讨会”，再次诬蔑香港回归后“现状不断改变”、“香港人的基本人权屡屡受到侵蚀”。 　　（二）拒绝接受一个中国原则，确立“一边一国对一个中国”为选战主轴，抛出“催生台湾新宪说”。年内，陈水扁不仅未放弃其顽固的“台独”立场，相反分裂气焰更为嚣张。陈不止一次声称“台湾是主权独立国家，不是别人的一部分、地方行省，更不是别人的特别行政区”，“台湾的前途只能由台湾2300万人民决定”，两岸关系迄今难以突破，完全是卡在“一个中国”，台湾不可能接受“一中原则”。他更将“两岸牌”当作选举的伎俩，利用频繁的选举造势场合恣意妄言，肆意向祖国大陆挑衅，竭力将2004年选举引向“统独对决”。他声称“明年‘总统大选’一定是一场‘一边一国对一个中国’的选战和选择”，并强硬表示“‘台湾，中国，一边一国’的基本立场绝无让步空间”，“不敢承认‘一边一国’是愧对祖先和子孙”，“‘一边一国’是民进党的党魂”，“绝不收回”，叫嚣“坚持‘一边一国’就是为了对抗一个中国原则，避免台湾被中国吞并”，将2004年选举定位为“台湾人民与共产党的圣战”。为进一步诱使大陆方面做出强硬反应，9月在民进党党庆会上，他首度宣示“要清楚告诉2300万的台湾人民，2006年20岁的民进党要共同催生台湾新宪法的诞生”；随后更明确提出“透过公投方式来决定未来台湾新宪法版本及内容是制宪而不是修宪”，不仅提出了推动“台独”的具体步骤和时间表，也明确提出了实现“台湾独立建国”的目标。 　　陈水扁当局大打“两岸牌”，极大地鼓舞了李登辉为代表的激进“台独”势力的气焰。年内，“连宋配”成局和陈水扁选情的持续低迷，使得“台独”势力的危机意识上升，在李登辉指示下，台联党等“急独”势力喊出要“坚决捍卫本土政权，全力配合陈水扁”的选举策略。3月15日，“世界台湾人大会”在台举行以“认同台湾国、制定新宪法”为主题的年会；9月6日，“5·11台湾正名联盟”纠集10万名“台独”分子举行“台湾正名大游行”；10月25日，民进党和台联党联手在高雄举行近20万人参加的“公投制宪”大游行，将“台独”活动推向高潮。目前“台独”势力正策划在“2·28百万人手牵手挺扁”的“台独”大游行，企图继续通过大规模的群众造势活动提升陈水扁的竞选声势。 　　（三）推动“公投立法”和“防卫性公投”，为“台独公投”铺路。年初以来，陈水扁即在各种场合不断声称“公投立法”是民进党“长期以来坚持的理想”，催促党内加快“公投立法”步伐。为扭转SARS疫情对其选情带来的重大冲击，陈借台参与WHO第七次挫败之机抛出“推动加入WHO的公民投票”，台行政部门也具体提出“加入WHO”和“核四是否停建”两项“咨询性公投”加以回应和落实，甚至订定“全国公民投票实施要点”，用行政命令作为办理“公投”的依据。尽管受到来自祖国大陆及美国的压力，但陈水扁仍强硬表示台湾“不是别人的一省或一州”，“行使公民投票是基本人权，绝不是任何国家或政府可以剥夺、限制或反对”，“总统可以不当，公投一定要搞”，反复宣称“有百分之百的信心成功地在明年3月20日或之前举办公投”，声言要在“一边一国”的架构下推动“加入WHO公投”。与此相配合，民进党“立法院”党团与台联党再次联手推动蔡同荣版“公投法草案”一读过关，并通过发动“公投制宪大游行”等不断向“泛蓝”阵营施压，在陈水扁的推动下，岛内“公投”活动越走越远。11月，台“立法院”通过“公投法”，陈水扁企图塞进有利于进行“台独”分裂活动的条文，为其今后实施“台独公投”制造“法律依据”的图谋受挫，但其并不甘心，随即又抛出了“要求中国撤除导弹，公开宣示放弃对台动武”的“防御性公投”。由于陈水扁的不断挑衅，两岸发展已面临危险的边缘。台海局势的紧张引起了国际社会的严重关切，美、日对台“公投”公开表达了反对或不支持的态度。面对外在压力，“防御性公投”虽不断调整为“防卫性公投”、“和平公投”，但不管其名目如何变化，都是对一个中国原则与台海和平的严重挑衅，其根本目的是为日后举行改变台湾地位、走向“台独的公投”铺路。在陈水扁当局“台独”分裂活动的干扰下，两岸关系危险的根源不可能消除。 　　（四）加速推进“渐进式台独”。政治上，设立“台湾西藏交流基金会”，不再视西藏为中国领土的一部分；完成“人民团体法”修正草案，删除了人民团体设立时“不得主张分裂国土”的限制；正式发行加注有“台湾”字样的新版“护照”；将“主权和修宪”议题纳入民进党版的“公投法草案”。文化教育上，正式废止实施数十年的“国语推行办法”，通过所谓“语言平等法”，将闽南语、客家话以及“原住民语”共14种语言列为“国家语言”，取消“国语”的共通语言地位；“外交领事、行政人员暨国际新闻人员考试”科目，确定废考“中国近代史”改以“台湾近代史”取代，并决定各级“国家考试”命题将“不考艰涩之古文或无关题旨之国学常识”。台“教育部”公布了2005学年度的“高中历史科课程纲要草案”，公然将明朝中叶以后的历史全部归类到世界史。对外关系上，台“官方旅游预警分级表”，首度将大陆列入“外国”名单；新版的台湾参与国际组织名称使用原则，明确将“Taiwan，China”（中国，台湾）、“Taipei，China”（中国，台北）等视为“绝不接受名称”，而使用名称的优先顺序是“ROC”、“Taiwan”、“Taiwan，ROC”、“R.O.C（Taiwan）”和“台澎金马”五个；台“驻美代表处”的旅行组、秘书组、业务组更名为“领务组”、“政治组”和“国会组”，12个驻美“台北经济文化办事处”也同步改名，各办事处秘书改称“领事”或“副领事”。在两岸交流和“三通”上，将“三通”与“一边一国”绑在一起，反复强调“绝不接受一个中国原则下的直航”，借“非典”疫情阻挠两岸各项交流；8月又抛出所谓两岸直航“三阶段论”和“两岸直航之影响评估报告”，但提出“主权绝不退让”、“公权力运作不受任何侵蚀”、“政府充分主导”等两岸直航协商的先决条件，在两岸航线定位上不接受实质上属于“国内航线的安排”，在协议签署上力图比照国际海运公约或国际航空公约以及国际双边协议等形式签订两岸有关协议，在航线运营上允许外国公司或权宜轮参与两岸直航航线运营，在港口使用上只开放岛内的所谓“国际港口”等等，力图将两岸“三通”问题国际化。 （作者：葭言）

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 18:38:22

2003年两岸关系回顾（二） -------------------------------------------------------------------------------- 中国网 (2004年06月14日) 三、“泛蓝”阵营为选举利益调整两岸政策 　　陈水扁以“一边一国与一个中国的对决”为选举定调，企图给连宋扣上“联共卖台”、“中共同路人”的帽子，面对“泛绿”阵营的步步进逼，国亲联盟的两岸立场和大陆政策出现重大调整，力图扭转被动挨打局面。其一，在“公投立法”问题上态度出现重大变化。“泛蓝”一直以来扮演着反对“公投立法”的角色，正是在“泛蓝”势力的杯葛下，民进党历年来在“立法院”推动“公投立法”都无功而返。但是，2003年以来，国亲联盟弃守长期以来坚决反对“公民投票法”、“统独公投”的立场，不仅由反对“公投”转为“支持非统独议题的公投”，甚至声称“公投范围不设限”，将“统独公投”的底线全部开放，最终同意含有“防御性公投”条文的“公投法”过关。其二，不再提长期坚持的“一中屋顶”、“九二共识”、“一中各表”、“一中是中华民国”等立场，却公开提出“两个中国”版本的“一边一国”，被迫承诺“当选后任期内不会推动统一的政策”。其三，着手调整坚决反对“台独”的一贯立场，党内本土派代表人物甚至公开称“不排除台独成为台湾人民未来的选项”。尽管“泛蓝”阵营的上述调整，主要是基于选举利益的考量，以及国民党内本土势力彰显“泛蓝本土意识”的考虑，但这一调整已促使国民党在“统独”立场及两岸政策上更趋“本土化”，客观上增强了“台独”的社会基础，增加了岛内民众对两岸问题的看法和态度，为祖国的和平统一增添了复杂性。 四、两岸民间交流与各项往来继续发展 　　年内，受到春夏之交“非典”肆虐的影响，两岸交流与往来一度停顿，而陈水扁当局的“公投台独”步伐更严重地破坏了两岸交流的气氛。但是，在祖国大陆的积极推动和两岸同胞的配合下，两岸民间往来和各项交流继续发展。 　　一是两岸贸易继续高速增长。全年两岸间接贸易总额为583.7亿美元，首次突破500亿美元大关。据海关统计，1-10月，两岸贸易额超过上年全年总额，达466.3亿美元，同比增长29.4%，其中大陆对台湾出口70.4亿美元，同比增长33.5%，大陆自台湾进口395.9亿美元，同比增长28.7%，大陆对台贸易逆差为325.5亿美元。截至11月，台对大陆及香港的出口依存度达36.7%。 　　二是台商到大陆投资仍保持增长势头。年内，大陆共批准台资项目4495个，合同台资金额85.58亿美元，实际使用台资金额33.77亿美元。按实际使用外资统计，台资排在大陆吸收境外投资的第6位。截至2003年10月底，大陆累计批准台资项目59355个，合同台资 681.25亿美元，实际使用台资358.83亿美元。与往年相比，台商投资产业领域继续扩大，物流、水泥建材、新兴科技及医疗与教育等成为新的投资热点。 　　三是两岸金融合作与交流持续增加。年内，大陆商业银行与台湾地区的外汇指定银行（DBU）开通了通汇及信用证相关业务。截至2003年10月，大陆已批准2家台资银行、7家台湾地区银行在大陆设立代表处，批准9家台湾保险公司和1家台湾地区保险经纪人公司的12个代表处，12家台湾证券公司的17个代表处。 　　四是两岸海、空通航有效拓展。年初，在台湾有识之士的积极呼吁和祖国大陆航管部门的协助下，两岸实现了“春节包机”，写下了两岸分隔50多年来空中间接通航的新篇章。年内，台“中华航空公司”与上海东方航空公司合作开通台北——琉球——上海的快速联运航班，台长荣航空公司与上海航空公司签署“两岸航空货运联运合作协议”，建立了经澳门的两岸航空货运联运模式。同时，福建沿海与金门、马祖等地的海上直接往来更显热络。据统计，1-11月，福建沿海与金马地区共组织承运1389航次，运载旅客14.25万多人次；货运直航达159航次，运载货物达18.3万多吨，厦门商品展销会实现在金门布展，“两门、两马春运直航”获得突破，大陆其他省份台商及眷属不仅可经金、马返台，还可享受“一票到底”服务。 　　五是两岸人员往来与各项交流继续推进。年内，受“非典”疫情冲击，两岸人员往来受到一定影响。但随着疫情的控制，两岸人员往来和各项交流仍蓬勃发展。据台湾统计，大陆赴台进行文教交流共计1467团、8607人次；台赴大陆进行文教交流约3100多人次。两岸医务界的交流日趋活跃，两岸医疗团体为合作控制非典共进行了7次不同形式的学术研讨会。两岸文化交流也继续发展，中国交响乐团经厦门赴金门演出，成为福建省外大陆第一个经厦金航线进入金门的艺术团体；“康雍乾盛代精化展”在台湾展出。两岸教育交流更趋热络，教育访问交流规模不断扩大，冬、夏令营成为两岸学生交流的主要方式，如山东大学的“孔孟故里寻根夏令营”、中南大学的“湘台学子夏令营”、中山大学的“孙中山足迹夏令营”、吉林长春市的“北国风情冬令营”等，吸引了大批台湾学生；而深圳台办举办的深台两地青少年共绘千米书画长卷更吸引了两岸1000多名中小学生和家长参加。 （作者：葭言）

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 18:41:12

台选举作票触目惊心，国亲总结三大类共12种弊端 -------------------------------------------------------------------------------- 《环球时报》 (2004年07月08日) 　　在推动调查枪击案的同时，两大阵营的选举官司也已经进入法庭攻防的白热化阶段。 投票环节很容易出问题 　　国民党和亲民党在选后要与民进党打的官司分两个部分，一是针对陈水扁的“当选无效”之诉，另一个则是事关整个选举的“选举无效”官司。与前者有关的是验票，与后者有关的则是验册。根据台湾的选举程序，在“大选”前应进行一次户口普查，以确定该地的户籍人口；然后再按户籍人口制定“选举人名册”，也就是有资格投票人的名册；最后是依户籍地址，把选举人的投票通知挨家挨户送到。这样，有资格投票者就可以拿着通知、身份证和图章在指定的时间内，到指定地点去投票。 　　投票的过程虽然简单，但相当关键：先把投票通知和身份证交给选务人员核对，如无误，则发给一张选票；领票人按要求在选举人名册上盖章，也可以用签名或按指印来代替，但此时需要有两个选务人员在一旁签章以示无误。这其中任何一个环节都可能出现问题，而“验册”就是要查验所有有资格投票人的名册，并且和投票过程做比对，看其中是否有弊端，一步步找出其中可能出现的问题。 三大类共12种弊端 　　这样验下来，没想到验出了令人震惊的严重弊端。在双方阵营只有两万多票差距的情况下，国亲律师团一共验出了三四十万张问题票。其中最严重的除云林县外，就是屏东县，有21%以上的“异常领票”。但结果却是，屏东县长苏嘉全选后立即被升为“内政部长”。 　　泛蓝军把这三四十万张票的重大舞弊手法分成三大类，共12种。三大类分别是“不合法领票”、“幽灵票”和“遗失票”。12种弊端分别是： 　　一、签章与姓名不符。在选举人名册上明明是甲的名 　　字，却盖了乙的印章后把票领走。这种票有2.4万张以上，其中民进党人苏贞昌掌管的台北县有1.3万多张，选后苏贞昌立即成为“总统府秘书长”。二、代领选票。按规定，选票不得代领，结果却发现在名册中甲的姓名下，出现乙代领的情况，这是明显的违法。 　　三、冒领选票。这种选民可能根本就已经不存在，例如明明已移民多年，但姓名却居然出现在选举人名册中，而且还领了票。这种情况还包括人在监狱的、侨居海外的，人在大陆、植物人或通缉犯等，甚至是死人。 　　四、使用伪造临时身份证明。选举人如果丢失身份证，按规定可以到县（市）政府领临时身份证明去投票。据国亲调查，3月申请临时身份证明的不过数百人，但最后开出的这类票居然高达5万张以上。 　　五、按指印而无选务人员签章。按前面所讲的，如果投票人要按指印，必须有两名选务人员盖章证明，否则这种票就很危险，因为没有人知道这个指印到底是从哪里来的。 　　六、预盖选务人员章。这和前一种弊端正好相反：已经“预知”某人来时不会带图章，所以事前“先盖上”选务人员的章。结果国亲发现，居然有大量选务人员的章已经盖在没有来投票的人的姓名上，这明摆着就是作票。这种票有3.6万多张，其中民进党主政的高雄市最多，有1.3万张，其市长谢长廷同时也是高雄市选委会主委。 　　七、指印无法辨识。故意把指印搞得无法辨认，这是最容易的作弊方式。这种票高达12万张，有人怕被查出指纹，居然用纱布包着手指按指印。 　　八、印章盖后无法辨识。把印章盖得无从辨认，这样既不需要选务人员的章，也查不出何人捣鬼，最绝的是居然有人把印章倒过来盖，然后领走选票。这一类票有4.5万张以上。 　　九、签名领票的笔迹类似。在投票最后期限快到时，看到还有人没来投票，就一个人“帮”这些没有来的人全部签了名，然后把票投进票箱。这种票有8万多张，其中高雄市最多，台南市紧随其后。 　　十、指纹近似。有很多同一户人家的很多人都是用一个指印领的票，最奇怪的是有人明明手指受了伤，还用同一个手指按指印，结果很多选票的指印连伤口都一样。 　　十一、涂改。明明甲的票已经被别人盖章领走，但甲又临时出现，选务人员只好把前面的人的章涂掉，再让甲盖一次章领票。这是明显的违法行为。仅此一种，就超过4万张票。 　　十二、名册缺页。选民到了投开票所后，发现名册上没有他（她），或者整个名册上一页纸都不见了。这种作弊工程太大，也很容易被查出，因此大部分都是真的意外疏忽。 作票过程经过精密计算 　　这些错误加在一起，选举的公正性就成了大问题。别忘了，连宋和陈吕的差距只有两万多票。第一阶段验票结束后，陈吕有效票的减少比连宋多得多。上述前11项中的任何一种弊端，其实都有可能改变选举结果。 据国亲两党整理出来的资料显示，前11种作票手法非常平均地出现在全台一半以上的投开票所，因此他们推断，这极可能是一起有组织、有意识的大规模舞弊案件，正如民进党选战负责人邱义仁所说的，是一场非常精密的割喉战。整个过程都经过严格计算，即不是把所有要作的票放在同一个篮子里，因为这样很容易被识破；而是先精确地预估大概所需要的票数，把其打散后放入各地，然后再在最后的加总中取得所谓的“胜利”。（李春明）

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 18:43:56

台风面前，台湾多么脆弱？ -------------------------------------------------------------------------------- 华夏经纬网 (2004年07月08日) 　　“蒲公英”台风登陆台湾的时候，论规模只能算是轻度台风，风雨并不惊人。没想到台风过后的连绵大雨，却造成台湾中南部严重灾害。 　　台中县、南投县受灾最烈，据报导以有十八人被泥石流活埋丧生，或被大水冲走溺毙，另有多人失踪。各地道路及桥梁的损害近百起，嘉义并发生海堤溃决、海水倒灌的现象。气象单位预测，大雨还要持续数日，“农委会”水土保持局宣布，全台有八十五个乡镇达到泥石流警戒，近九百条溪流有泥石流的危险。有关农作物、渔业和其它方面的损失，估计在百亿台币以上。 　　下一场大雨，全台湾就有四分之一地区陷入泥石流侵袭的危机之中，台湾从什么时候开始，变得如此脆弱？ 　　台湾地处台风频繁的地区，每年七八月大小型台风多少都会光临台湾好几次，每次都造成大小不一的灾害，但也挟带丰沛的雨量，灌注各个水库，解决台湾全年的用水问题。台湾的地形属于山高水急型，蓄水困难，每年的台风提供了当地重要的水资源。 　　泥石流是一个摩登术语，以往台风季节发大水淹到二楼的情景虽然时有所见，然而泥石流随大雨挟砂石活埋人的吓人听闻，却只是近十年才有的报导。 　　这次“蒲公英”台风过后的豪雨，当局说是几十年来破纪录的大雨，在台中县、南投县发生多处泥石流，有人把责任归向九二一大地震。认为大地震受创地区，土质松动，经大雨冲刷后形成泥石流。这种说法是推卸责任的托词。 　　台湾的泥石流岂只限于九二一大地震的中部灾区？全岛各处都有泥石流的问题，根本原因是主管当局不认真规划建设，官商勾结，滥垦滥建，全台湾的土地被破坏的近乎体无完肤，即使是首善之区的台北市也难逃此劫。因此一九九八年台北市长改选时，新党候选人王健煊在政见辩论会上唱起改编的儿歌：”我家门前有小河，后面泥石流”。 　　一时成了坊间广为流传的笑谈。 　　泥石流问题在台湾日益严重，但是却不受重视，当局没提出任何方案，不编列预算，甚至于民间也很少见到有专家学者讨论它。归根结底，彻底整治泥石流属于水土保持的范畴，要有长远的计划，人方能与大自然共存共荣，让大地母亲有恢复喘息的机会，当暴风雨来临她才有力气保护我们。 　　但是环境保护，与大自然同步呼吸的工程是短期间无法立竿见影的。去荒野地区修山种树、疏浚河道、清理水库、修堤建坝，这些工程费时费力，人们也不会注意，吃力不讨好，选举时能多弄几张选票吗？ 　　这就是所谓台湾民主制度造成的后果，执政者不再注意台湾的基本建设，甚至连水库、河川、下水道等保养工作也不屑一顾，因为不能凸显政绩。三年前桃芝台风在台湾造成各地泥石流灾情，当时的“行政院长”张俊雄说要用“树根牢牢抓住台湾土地”。话说完没多久，张“院长”自己也被连根拔走。不用说，桃芝台风过后，当局在全台湾也没种一棵树，于是“蒲公英”台风的大雨，又造成中南部泥石流埋人的惨剧。 这一阵子当局不停地成立“救灾中心”，救灾指挥官上上下下，指导地方政府因应水患。民进党当局号称是最爱台湾，最有资格爱台湾的人，爱这块土地却一任它的泥石流失，将来的十大建设要件在哪里？ (作者马淑静，曾任台湾美林证券公司总经理，台北国际妇女会募款主席)

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 19:25:51

再说区分台独问题和台湾问题 -------------------------------------------------------------------------------- 作者：大将军王（解放军报国防论坛2004-4-15发布） 　　再次感谢诸网友的关注，其实全球中国人、华人又有那位不关注呢！ 台独势力其实在以前也曾有，以前也曾有叛逆分子曾谋求割据台湾岛，但这种活动从来没有得逞过国，即便是在帆船木舰时期…… 有这样几个问题： 1、在中国大陆的内战平息后，中国的内战并未最后结束。因为内战一方的残部退守到了中国最大的岛屿——台湾，之后的反攻、渗透、骚扰及试图借用中国周边重返大陆的尝试持续了很久，包括双方继续进行的空、海、炮战 …… 2、中华民国是建立在推翻满清政权的基础上的，从中华民国成立起，中国人开始革除脑袋后边的辫子，因此中华民国曾有明确的进步意义。但由中国近代“小资”最初组建的执政党——国民党，很快就被“大资”掌持了，革命先驱孙先生的三民主义（含联俄联共）成了幌子，当时的中国在短时间内就完成了半封建半殖民地的过程，后来国民党政府的“主权”仅限于对付中国老百姓了。是中共顺应民意，领导中国人民抛弃了国民党政权。 3、国民党政权退守台湾后（从那时起准确的定义应为：中国台湾国民党政权，简称台湾国民党政权），曾对当时的台独势力施以高压，原因有二：一是他们认为自己是中国人，二是他们眷恋往日的辉煌。当时在台湾同样存在对国民党政权的反抗，但这种反抗中同样存在两种不同的性质，其中仅有极其微弱和少量才属台独分子（如不仔细分辨几乎难以找到），当时国民党镇压的多数是共产党员和拥护共产党的民众（有台湾史料可以查证）。现在的台独往往把那些反抗说成是台独，其实历史上的台独分子是极怕见血的，他们没有共产党人的勇气，台独曾一度被打压至很小的空间，处于非法的地下状态。…… 4、台独的再起始于经国先生身后，台湾的经济成果和长期的两岸隔离，为台独势力提供了空间，但事情并非完全如此。随着大陆的发展，特别是改革开放带来的飞跃，台湾国民党政权也感受到前所未有的压力和绝望，他们感到了从未曾有过的政治孤单和势单力薄（于内于外），开始寻找新的维持生存的方式，这时他们开始由重返大陆转向维持割据，台独正时利用这个缝隙登上前台的，李登辉也是在这个时候正式登场的。李登辉正是借用国民党的势力和实力，利用国民党的身份，以对抗大陆为掩护形成台独骗局的，陈水扁则是这个过程的继续。这伙人属死心塌地的台独分子，是不可救药的，他们最初的欺骗和欺骗力来自国民党。 5、台湾的社会结构已经不同过去，国民党在改变这些的同时也使自己发生了变化。现在的台湾国民党更多的趋向原始的“小资”，变得愈来愈软。而以李登辉、陈水扁为代表的台独则更趋向于过去上海滩的“黑老大”。国民党已经彻底失去了重返大陆的信念，一方面他们希望恢复执政地位，另一方面又对执政目的显示出彷徨；一方面希望借用统一的认同恢复失地（保全“中华民国”），另一方面又对忌讳与大陆恢复联系，台独正是利用这一点继续坐大。 现在台海已经发生了根本性的转变，两岸间的文化、经济、政治、军事已经发生了根本性的改变，大陆拥有全面性的综合优势。区分台湾问题与台独问题有力于认识台独，有利于认识外部势力的影响，也有力于我们发挥综合优势。 1、近代的台独实际上是殖民主义的产物。近代台独是在日本殖民统治环境下产生的，战后仍与日本旧殖民者瓜葛甚密（有史料可查证），而现在台独的根基也正源于此，他们的本质并非真正的“独”，而是“日”或借用日本的衣钵。现在的台独实际上是近代台独的演化，理论基础多来自过去日本的殖民统治，而行为则多倾向于借用美国的势力，利用民主牌为幌子，是典型的岛民（小人）政治与妩媚强权的结合体。其实质不是“独”，而是出卖，是通过出卖包括台湾在内的民族利益达到交换，实现一己割据的目的。这一点正是台湾岛内各势力的结合点。 2、目前介入台独的外部势力已经出现单一化的趋势。主要外部势力为美日，美日介入台独目的并不完全相同。大体讲，美对台是基于对华的整体考虑，是基于全球战略的一部分；日对台是基于光复旧梦，是基于在岛望岛；美在台影响是基于“实力”，日在台影响则趋向“理念”。 台独有两张半牌，一张是岛内的所谓民主，一张是美国，那半张就是拿不到桌面的日本。岛内民主实际上就是通过逻辑陷井、造势来绑架民意；美国牌就是军售和美军；半张日本牌则是名副其实的鬼子牌（心里有鬼，又怕闹鬼）。 岛内的所谓民主始终是把双刃剑，一半插在台独的肌体上另一半插在国民党身上。美国军售对台湾当权者是个指挥棒，美国始终是在从自身利益考虑和决定台湾问题，这就是台独的死结，美国人是永远不会为台湾而决定的。美对台军售也是双刃剑，其作用与其说武装倒不如说更像是对台独的信号灯。说句不好听的，当年美运给老将的武器不算少吧？最后不都给解放军了（所以老将才有运输大队长的美称）！美已初步认识到大陆对台的政治和军事决心，并初步理解中国人的对台打算和想法。在军事上美军已经注意到，如果台湾独立即便台湾岛由美军驻防也难以避免一战，也难以改变台湾地位和结局。但美军对台独及陈水扁给大陆带来的好处（用词尚未最后想好，暂且先称“好处”吧）还认识不足：台独使中国人万众一心，使中国人从自己身上和美国人身上看清楚了美国和美国人；台独使台湾岛出现“分裂”，使中国人知道了谁该打，该打谁；台独还客观的羁绊了美国在亚洲的战略调整，影响了其战略空间和手段，减轻了其手段的分量………… 美国人说因为中国人把导弹对准了台湾，所以才卖军火，是不是很有意思：中国导弹对准的是自己的地方，又没对准珍珠港，难道只有对准美国美国人才舒服？！ 台湾岛内的分化不可避免，其经济空洞化也不可避免，最终的结果必然是画地为牢和政治的空洞化。岛内的文化、经济和居民身上的DNA等等不是去中国化可以改变的。李登辉这两天又讲话了，他说连、宋下台对国民党是好事，用意很明显，什么好事？那就是是使国民党也台独化。台独的下一步骤仍然是所谓“本土化”，你再本土，那个土也是中国的土！中国的土是不能给别人的，你如果不认为自己是中国人可以，那你就应该离开中国的土，问问台湾人又有几个人愿意？！所以才把战争的启动按钮放到台湾：如果你认为自己不是中国人，你又不愿意离开中国的“本土”，那你就等同于按下了这个不可逆转的按钮，就等同于你要么离开“本土”，要么人头落地。 总结经验教训是必要的，这是基于更坚定的决心和意志。分清台独问题与台湾问题，不仅是两者间存在关联，还存在一系列原则性的定义问题。准确的定义可以区分人群，也可以区分行动和行为的性质。台湾问题是内战延续的结果，这是大家都不愿意看到的；台独则是分裂、是叛乱、是大逆不道，是人人喊打，因此必然是毫不犹豫、毫不留情的剿灭。这种区分不仅有着重要的军事意义，更有明确的政治、文化、经济意义，区分明白了，我们才会做的更好、更得心应手、更有理、有利、有力。 对于战争随时可能发生，台独不应怀疑，希望统一的朋友也没有必要怀疑，在台湾的中国军人和关注于此的外国军人更不要怀疑。如果真有外国朋友真的关心，真有外国军人真的关注，那么他们应该更多的去关心和关注台独的走向，他们如真的有耐心长期戒备下去，就让他们戒备下去好了，反正这是随时可能发生的事…… （这里可没有等的意思，更没有平可夫先生的所谓“准备”的意思，而是随时可能发生的意思）

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 21:09:20

美国防部：中国对台动武必会卷入美国 04/23/04 万维网 据台湾媒体报道，美国国防部助理部长罗德曼今天在美国国会指出，美国反对中华人民共和国或台湾单方面改变现状，美国也清楚表明，中国若企图动武，无可避免的会将美国卷入。 美国的台湾关系法立法施行今年届满二十五周年，美国众议院国际关系委员会今天举行一场「台湾关系法：未来二十五年」听证会。罗德曼（Peter W.Rodman）在作证时指出，「以国防部的立场，我们不能不特别强调美国反对动用武力或威胁动武。我们认为在台湾海峡维持吓阻性的军力平衡，将有助于维持稳定，并促使相关各方寻求和平解决方案。」 他表示，台湾关系法规定美国政府要做到两件事，一是协助台湾进行防卫，二是美国必须维持实力，在台湾遭遇武力攻击时足以对抗。过去十年来台湾演进成真正的多党制民主，证明了美国对台湾国防承诺的重要性，也加强了美国协助台湾民主成长和发展的决心。 罗德曼并提出三个理由，说明为何中国对台动武会将美国卷入。第一，无论是属同盟关系或者是台湾关系法中所用的谨慎措辞，美国人说的话和背后的精神还有更广的涵意。美国的盟友和依靠美国的其它人都会仔细看美国如何实践其承诺。 第二，中国知道试图用武力强将台湾人民纳入控制，不只会破坏在三个公报中所立下的美中关系基础，全世界也会认为这种作法违反了以和平方式解决问题的国际标准。 第三，中国如何处理与台湾之间的关系，将会让世界更加了解实力快速上升中的中国，未来会如何使用其越来越强大的力量，例如中国会不会继续以和平的方式与国际体系进行整合？中国会不会动不动就用强化中的军事力量去解决争端。这个基本的问题说明了一九九五和九六年间，中国发射飞弹为台湾海峡带来「迷你危机」时，国际间为何会有强烈的反应。这也仍是中国所有邻邦心中的重要问题。 罗德曼表示，台湾问题以和平方式解决，不只对中国和台湾人民是很关键的事情，对国际秩序同样的重要。过去二十五年来美国一贯采取和平解决台湾问题的政策，台湾关系法就是这项政策的具体展现，相信未来台湾关系法也会扮演相同的积极角色。 罗德曼也指出，美国与台湾的国防合作符合美国台湾关系法中所规定的义务，也是在响应北京在台湾对岸快速军事扩张所带来的严重安全挑战。中国人民解放军整体实力增强，包括企图妨碍美国介入的作法，都显示出美国和台湾有必要加强合作，来改善台湾自我防御的能力，同时在万一中国的行动对美国造成危机时，减少美军面临的危险。 他表示，美国总统的「国家安全策略」报告中提到，美国政府的目标是与变化中的中国建立起建设性的关系。但该报告也坦诚的表明，中国在内部演进和军事政策的方向两方面，有些基本的问题还没有答案。这些问题的答案对台湾问题和台湾关系法的未来将极为重要。

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 21:28:18

据台湾媒体报道，2004年粤台经济技术交流会7日在肇庆举行，期间广东省省长黄华华及北京国务院台湾事务办公室经济局副局长唐怡等高层官员与台商举行了闭门座谈会，台商在会上表达了他们所面对的境并提出多项建议，包括提升台湾事务办公室职能，以保护台商权益。 座谈会于下午在星岩礼堂举行，出席的台商代表包括广东各地台商协会会长。与会的香港台湾工商协会副会长兼荣誉会长、通宝控股集团（英属维京群岛）有限公司总裁兼董事会主席骆家雨透露，座谈会主要讨论台商需要广东方面改善及协助投资的事项，包括电力不足、劳工短缺、保障台商权益、劳工罢工意识抬头、劳工保险费、广东人才短缺、环保及滥收费用等问题，其中如何保障台商权益及滥收问题是台商关注的重点。 在台商权益问题上，台商投诉说，每次有台商涉及刑事案件时，总没有获得人身保障。譬如台商因刑事案件被拘留，很多时候都不知道理由何在，也无从知悉，这对台商不公平，因为外国人在中国大陆都获得保障，有外事单位处理。对此，唐怡响应说，要保护台商这方面的权益，必须透过修法来处理。但有台商建议提升台办职能，让他们拥有更大权力，以保障台商权益。有关台商指出，台办在广东省政府内的职权太低，发挥不了保护台商的作用。据称，黄华华形容这是很重要的事情，但要与很多单位沟通协调。 至于劳工短缺问题，黄华华强调，这是广东现存的问题，已透过广东劳工单位加紧改善。 对于广东境内电力短缺，黄华华表示，今年到明年中是电力最辛苦的时刻，但明年中情况将会改善，因为届时广东将会增加电力。据说，广东计划从贵州输入电力。不过，在目前电力短缺情况下，有台商建议广东当局鼓励台商自行发电，并给予台商购买发电机税务优惠。黄华华表示，这需要协调办理。 在罢工问题上，有台商反映近年广东劳工罢工情况增加了。此外，骆家雨指出，黄华华在座谈会上特别提出广东的引进台商新策略，重点是鼓励他们到广东边缘山区发展。据称，北京实施的宏观调控令市区土地供应量大幅减少，目前只有偏远地区还能提供大片土地供台商投资设厂，且有优惠政策。黄华华还说，将会责成相关单位向省内台商协会公布鼓励台商到偏远地区发展的优惠措施。骆家雨表示，座谈会上没有谈到政治问题。

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 21:31:21

据台湾媒体报道，不知道还有没有人记得今天是七七抗战纪念日，台北市长马英九出席「台湾人抗日」回顾展。马英九表示，虽然目前在台湾越来越没有人纪念「七七抗战」，不过台北市政府不会忘记这个伟大的日子。马英九同时表示，1945年「中日合约」签定后，台湾正式回到“中华民国”怀抱，这是历史无法抹灭的事实。 相对于欧洲纪念六月六号「诺曼底登陆日」，「七七抗战纪念」似乎在台湾越来越没有人记得。台北市长马英九在出席「台籍志士抗日回顾展」时表示，台北市政府不会忘记「七七」这一天。马英九说。 马英九表示，“中华民国”在1941年日本偷袭珍珠港之后正式向日本宣战，依照国际法的惯例，等于正式否认任何之前与日本签订的合约，其中包括割让台湾、澎湖的马关条约。日本战败后，双方在1952年签定「中日合约」，台湾正式从日本回到“中华民国”怀抱。马英九说。 这场「台籍志士抗日回顾展」在中山堂展出，特别的是，中山堂也是日本在台受降的地点。

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 21:32:44

据新加坡《新明日报》报道，中国解放军在福建东山岛举行“攻台”演习之际，美国军事及战略问题专家指，北京目前对台湾问题所出现的紧张情绪是二十五年来最高。中国大陆学者警告，两岸存在爆发战争危险。 美国乔治华盛顿大学解放军专家沈大指出，中国目前正弥漫随时对台用武的紧张气氛，比过去任何时期都要严峻。他说：“我在过去二十五年来几乎每年都往中国访问，从未感受到北京对台湾问题的紧张情绪像现时那样高涨。他们（北京）不想使用武力……这并非他们最希望采取的行动，但他们正准备作最坏打算。” 美国密歇根大学中国问题专家李侃如亦指出，台湾当局一直认为，北京宣称对台用武只是虚张声势，这种想法并不正确，而两岸一旦爆发战争、美国会无条件介入的假设，更是大错特错。 李侃如认为，美国无意卷入两岸争端，但问题是，中、台、美三方的互动已形成恶性循环：台湾要求独立，加剧大陆对台用武的威胁，迫使美国出面护台，同时令到台湾当局有恃无恐，在独立问题更加大胆。

岸芷汀兰 · 发表于 8.7.2004 21:48:01

美国将抛弃"一个中国"政策? 美国的「一个中国」政策，是华盛顿跟北京关系的基石。但是，美国国会的一个委员会最近提出报告，建议美国重新评估「一个中国」的政策。[美中经济与安全审查委员会]的这一建议在外交界引起广泛的注意。有人甚至担心，假如美国行政当局采纳该委员会的建议，必将引起北京方面的激烈反应，甚至会导致台湾海峡发生战争。 [美中经济与安全审查委员会]是美国国会设立的一个负责监督美中关系的委员会。该委员会在上个月(6月)发表报告建议美国重新审议「一个中国」的政策，立即引起外交界的密切关注甚至担忧。 显然是为了平息人们的担忧，该委员会的主席罗杰.罗宾逊随后表示，美国不应当全面修改「一个中国」的政策，但是应当根据中国最近的军备扩张和中国跟台湾方面的其他情况发展，审查「一个中国」政策的相关组成部分。 美国须抛弃一中神话 美国保守派智库[传统基金会]的研究员谭慎格(JOHN TKACIK)长期以来一直主张美国放弃他所说的一中「神话」。[美中经济与安全审查委员会]提出报告，建议重审「一中」的政策，显然使谭慎格感到高兴。谭慎格认为，美国必须抛弃他所说的「一个中国」的神话，这有现实的和道义上的理由。 他说：「我认为美国行政当局开始不得不面对台湾海峡的两个战略问题。一个问题是，台湾独立在台湾已经成为主流政治情感。陈水扁以台湾认同作为自己的主要竞选问题，以过半的选票重新当选台湾领导人，尽管他的多数优势微弱。第二个战略问题是，美国行政当局内部有一种感觉，这就是人民解放军真是在准备在台湾问题上进行军事摊牌。在一个民主政体面临武力威胁的时候，美国没有别的选择，只能支持民主政体。」 无迹象改变一中政策 [美中经济与安全审查委员会]提出报告，建议重审「一个中国」的政策，是否是美国改变这一政策的先声？台湾中国文化大学美国研究所所长兼大陆研究所教授陈毓钧表示，他看不出美国现在有改变「一个中国」政策的迹象。 「每年都会有一些国会议员在国会提出来，要重新检讨比如说《与台湾关系法》啦，「一个中国」的政策等等问题。但是，美国是一个三权分立的国家，你535个国会议员每一个人都有权利提出他要审议一个中国的政策到底是怎么样。但是，通不通过还是另外一回事嘛。到目前为止，美国国会还没有通过一个什么提案改变美国行政部门「一个中国」的政策嘛。」 立法言论与政策变更间距离遥远 陈毓钧还以台湾立法机构为例，指出立法的言论是一回事，行政当局的政策变更，是另外一回事。 他说，「就象台湾的立法院他们每天都在研究「台独」吗？要拿掉中华民国的国号吗？但陈水扁敢吗？不敢嘛。法律的行为，能不能成为法律的事实，那是另外一回事嘛。」 台湾文化大学美国研究所所长兼大陆研究所教授陈毓钧说，美国的「一中」政策三十年来一直以1972年美国总统尼克松访问中国所发表的上海公报为基础，没有多少改变。 1972年二月，美中双方发表的联合公报说，「美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。」 1979年元旦，美中联合发表的建交公报说，「美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。」 是「承认」还是「认识到」？ 1982年8月17号，美中两国再次发表联合公报。中国官方的版本说，「美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。」不过，美国外交界人士提到，这份公报里的第二个「承认」，英文是ACKNOWLEDGE，本意其实是「认识到」。 美国的一中观点和北京不同 中国方面坚持表示，中美之间这三个联合公报都明确表示了中美在「一个中国」的问题上达成了共识。但是，美国官员则表示，对所谓「一个中国」的说法的意义，美国的观点跟中国的观点是不一样的。美国国务院负责亚洲事务的助理国务卿凯利最近在国会举行的一个听证上就公开表达了这样的看法。 台湾文化大学陈毓钧教授说，美国跟中国在「一个中国」的问题上观点分歧，是跟中国大陆跟台湾的分歧直接相关的。大陆跟台湾观点分歧的关键，是台湾、澎湖、金门、马祖等岛屿的归属问题： 他说，「大陆的一中政策就是说，不管怎么样，反正我进入了联合国，台澎金马就是我的了。中华民国在台北从蒋介石时代就说，你从来就没有统治过台湾，台澎金马怎么是你中华人民共和国的呢？这个问题还没解决嘛。」 美国政府反复表达的立场是，美国对台湾海峡两岸的这种分歧是不持有特定的立场，美国敦促海峡双方通过和平的方式解决彼此的分歧，并反对任何一方单方面强行改变现状的举动。美国的「一个中国」的政策也就是在这种语境中提出并延续至今的。 美国说法不表示台湾属中国 [美国传统基金会]的谭慎格说：「美国是作为一个外交辞令采用「一个中国」这个说法的。这个说法从来没有表示台湾是中国的一部分，而且美国对此予以接受。它的意思是说，美国只是一次承认一个中国政府。只要流亡的以台北为基地的中华民国政府声称是代表全中国的政府，美国就不会承认有两个政府拥有同一个地区的主权。」 「一个中国」政策在美国从一开始提出，就引起争议。美国国会美中经济与安全审查委员会提出重新评估「一个中国」的政策，是争议的继续。北京方面到目前为止，还没有特别对此发表正式批评。

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