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分配极不公平———1%家庭掌握全国41%财富" O8 | y2 k8 N* g- W0 h! u
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基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年根据洛伦兹曲线提出的，是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的一个重要分析指标。基尼系数为0，表示收入分配完全平均，基尼系数为1，表示绝对的不平均。在这一区间，数值越小，社会的收入分配就越趋于平均;数值越大，表明社会收入的差距越大。
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# |, ~0 E* _1 F, z根据经验数据，人们通常认为0.4是基尼系数的警戒线，一旦基尼系数超过0.4，表明国民财富已高度集中于少数群体。基尼系数在0.2以下，表示社会收入分配"高度平均"，0.2-0.3之间表示"相对平均"，在0.3-0.4之间为"比较合理"，0.4-0.5为"差距偏大"，0.5以上为"高度不平均"。3 z8 |" O) I% X1 F; ]6 D( M' J
4 N' S% Q; I6 ~- N3 k2 x% q: B在美国，最高收入的两大群体的收入，超过中下层60%人口的收入总和。然而，收入分配的两极分化并不像在许多发展中国家那样明显，因为美国劳动收入的大部分落入中产阶级的口袋中。' Q' f+ y. n% @, | C5 d3 }
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根据世界银行的最新报告，美国5%的人口掌握了60%的财富。而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，财富集中度远远超过了美国，成为全球两极分化最严重的国家之一。
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中国基尼系数从30年前改革开放之初的0.28已上升到2009年的0.47，目前仍在继续上升，这是社会利益共享机制发生严重断裂的显著信号。近10年来，我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距明显加大，收入分配格局失衡导致社会财富向少数利益集团集中，尤其是向官僚利益集团和垄断利益集团集中，由此带来的诸多问题日益成为社会各界关注的焦点。/ }& y4 a0 J+ X% T, x' M7 ]1 y- F0 c
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当前我国城乡居民收入比达到3.3倍;行业之间工资差距日益明显，最高与最低相差15倍左右;不同群体间的收入差距也在迅速拉大，上市国企高管与一线职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管与社会平均工资相差128倍。2 [: H3 @4 `# C
: }8 ~# n7 d8 I: s2 U北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实教授从上世纪80年代起参与了4次大型居民收入调查。根据他的研究数据，收入最高10%人群和收入最低10%人群的收入差距，已从1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。截至2008年底，机关公务员退休金水平是企业的2.1倍，事业单位月均养老金是企业的1.8倍。
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! o7 v N) I/ X, J$ K7 h电力、电信、石油、金融、保险、水电气供应、烟草等国有行业的职工数不到全国职工总数的8%，但工资和工资外收入总额却相当于全国职工工资总额的55%;平均工资是其他行业职工的2倍到3倍，如果加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际差距可能更大。此外，城镇居民收入中没有被统计到的收入估计高达4.8万亿元，遗漏主要发生在占城镇居民家庭10%的高收入户，占全部遗漏收入的3/4。
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, {$ a2 ~0 Z! j8 G8 u" P近年来，高校毕业生争抢"吃皇粮"，甚至出现数千人竞争一个公务员岗位的现象。垄断行业的畸高工资也频遭质疑。这种依赖于政府政策倾斜保护和资源垄断的"权力配置"模式，有悖于机会平等、自由竞争的市场化原则，扭曲了收入分配格局。+ J) v7 N% c* {
1 R5 ]/ h, v) V, Y据世界银行的测算，欧洲与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间，而中国2009年的基尼系数高达0.47，在所公布的135个国家中名列第36位。 |
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狗仔卡
发表于 9.6.2010 09:36:05
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