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发表于 8.9.2012 22:30:28
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粮食危机:大饥荒(1959~1961)
韩教授说,经历过3年大饥荒的人都知道,中国出现了大面积的人口非正常死亡,至于死亡人数,由于没有权威统计数字,因此版本众多。据韩钢教授所掌握的,就有二十多种说法。不管人数多少,铁的事实是无法否定的。
对于这3年的大饥荒,长期以来有两种说法,一是自然灾害论,二是苏联逼债论。事实上,大饥荒更主要的原因是“公社化”、“大跃进”。当时的领导层都认为中国要强盛,就必须更快发展,于是便有了钢、粮、油、棉等生产的高指标,高指标催生了高估产。高估产的标志是“放卫星”,粮食亩产动辄过万,最多的竟达每亩13万斤!
吹牛并非不上税,高估产直接导致高征购。其中1959年粮食总产量比1957年少500亿斤,但征购比例居然增加15.1%,达到39.7%。征购之后,农民无粮可食,生存就成了问题。1960年,北京、天津、上海等地方粮食库存告急,调度粮食救急成了周恩来总理每天最忙的事务,不断从黑龙江、江西等省份调出粮食。
针对这种情况,中共中央于1960年11月发出关于农村人民公社当前政策问题的十二条紧急指示信,明令“凡是已经把自留地全部收回的,应该拨出适当的土地分给社员,作为自留地,今后不得将社员自留地收归公有,也不得任意调换社员自留地”、“社员自留地上收获的农产品,不计入分配产量,不顶口粮,不计征购,归社员个人支配”。要知道,这些在“公社化”之初是被明令禁止的,指示信的规定得到社会的广泛欢迎。
社会自救的同时,中央高层也开始寻求对策和反思,陈云就曾向毛泽东提出三条建议:低标准,瓜菜代;人畜休息;进口粮食。结果从1960年至1963年,连续3年每年从法国、澳大利亚进口500万吨粮食,有效缓解了粮食紧张的局面。
1960年底,毛泽东也意识到大跃进的失误,于是在1961年初提出“调整、巩固、充实、提高”八字方针。到了1961年底,粮食供应情况得到一定的改善,产量比前一年略有增长,征购量同时下调。1962年,继续调整农村政策,其中最重要的一条是“包产到户”,陈云还提出“分田到户”。农民的积极性被激发,生产上去了,粮食问题逐步得到解决。
到了1964年底,粮食产量已接近大跃进前水平。 |
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