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欧洲时报德国版讯,德国欢迎你——简化入籍程序、吸引更多移民,是“交通灯联盟”执政以来的美好夙愿,它有望通过移民法的修订而成为现实。本周一(11日),新的入籍法修订草案在联邦议院听取了12名专家的指导意见。然而,对改革的批评似乎多于肯定。
让入籍变得更加容易,是本次法律修订的要旨。根据法律草案的说法,目前生活在德国的居民中有1230万人没有德国护照,其中530万人已在该国居住了10年以上。修法后,在德国生活多年、德语流利、独立谋生的人将更易取得德国护照。
这意味着德国可望在短时间内多出数百万公民。但在部分批评者看来,突然增加的德国人也会在很多方面造成隐忧。
联邦政府的入籍法草案最重要的措施有两点:一是允许多重国籍的存在,二是将入籍的等待时间从过去的8年缩短为5年。恰是这二者,吸引了诸多专家的质疑。
先说多重国籍。德媒“t-onlie”的一篇报道即举了土耳其人的例子——作为外国人中最庞大的一支力量,土耳其人在德国非常有影响力,但他们中的很多人不愿放弃土耳其国籍。在德国承认多重国籍后,可以预见会有很多土耳其人加入德国国籍并进而拥有选举权。
把选票交给土耳其人有什么不妥吗?该报道指出,对于土耳其总统埃尔多安来说,这会是一个期待已久的结果——这位“独裁者”将更容易对德国及欧盟施加影响,从而能够在国外引发“动荡及不稳定”。
法学教授马蒂亚斯·弗里赫(Matthias Friehe)也批评说,简单地允许一个威权国家的人拥有多重公民身份是一种“愚蠢”的做法。
他表示,任何想要保留其专制国家成员资格的人,都是在质疑自己对自由民主基本秩序的承诺,“如果一个人觉得保留专制政权的公民身份比获得德国的公民身份更重要,那允许这种人入籍是没有道理的。”
缩短入籍的等待时间同样带来争议。最大的问题是:究竟什么人只需5年的居留时间就可以申请入籍?移民领域的专家彼得·施洛泽(Peter Schlotzer)指出,新的法律草案使部分群体更易入籍,却将某些重要群体排除在外,“这是毫无意义的”。
新法当中一个明确的标准是:需要依赖国家福利、无法全职工作的人,不得轻松入籍。因此,学生、单亲父母基本被排除入籍的可能性。然而,有孩子的全职工人的配偶却被允许入籍,即使他或她无法从事工作。
施洛泽认为,这一规定是“不公平且反社会的”。同样指责这一法律涉嫌歧视的还有联邦政府残疾人事务专员尤尔根·杜塞尔 (Jürgen Dusel)。因为根据新的入籍法,很多残疾人将无法加入德国籍——他们没法工作且需要领取社会福利。
谁可以成为德国人——这个问题看起来简单,实则触及了人们某些根深蒂固的观念。比如,有专家担心土耳其人或穆斯林入籍后会影响德国的政治生态,这算不算是一种文化上的自负和偏见?
可以想见,无论具体的法律条文如何,相关的争议仍将激烈不休。
(转载自欧洲时报德国版,公众号GermanReport) |
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