海外媒体关注两会方方面面 中国发展路线图牵动世界走向

KaiyuanEditor

人民日报海外版文，全国两会向来是海外媒体观察中国的绝佳窗口。“十二五”期间，中国经济迈上新台阶，并从今年起开启全面建成小康社会的决胜阶段。与此同时，世界经济却深度调整、复苏乏力。在此大背景下，今年的全国两会理所当然地受到世界媒体更多、更密切关注。城市化进程如何进一步推动？未来1年和5年经济增长的预期目标是什么？海峡两岸关系将遭遇哪些困难？走向何方？而对这些问题，海外媒体纷纷从全国两会即将审定的中国发展路线图中，寻找答案。

　　“中国信心”给世界吃下“定心丸”

　　“全面建成小康社会决胜阶段。”这是中共中央对“十三五”时期的精确定位。海外媒体不仅注意到这一点，而且还屏气凝神地静待政府为“决胜”而设定的年度经济增长目标。当“到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，‘十三五’时期经济年均增长保持在6.5%以上”、2016年“国内生产总值增长6.5%—7%”一系列信息正式公布之后，海外媒体立即进行了深入解读。

　　英国广播公司、《卫报》、《华尔街日报》等媒体，都不约而同地注意到，中国首次把年度经济增速的预期目标设置为一个区间，认为此举彰显了政府调控经济的坚定性和灵活性。路透社认为，虽然6.5%的底线相对于之前30多年的实际增速是低点，但这一经济增长预期目标凸显了在经济下行压力仍大的背景下，中国为宏观调控预留空间和引导市场预期的良苦用心。

　　《日经亚洲评论》的报道则认为，中国政府为2016年的GDP增长目标设定一个“高值”，或许可以让低迷的全球市场松一口气。而彭博社称，李克强总理的政府工作报告和财政部长楼继伟、人民银行行长周小川关于中国货币政策和财政政策的论述，平息了全球对于中国经济下滑的担心，让市场对中国经济信心大增。《日本经济新闻》客观分析了当前中国面临的难题，比如如何保持经济增长高速度、如何调整优化经济结构和如何使更多贫困人口脱贫等，同时也关注到中国一方面以供给侧改革应对产能过剩等不利因素，另一方面大力推进技术革新来提高制造业水准，创造更多的工作机会。该媒体报道特别强调，中国经济的发展前景对世界影响深刻。《纽约时报》甚至在两会开始前就提醒说，每年3月，中国都会公布当年的增长目标。对全世界的经济专家、企业高管和政策制定者来说，这个备受各方关注的数字有着重要的意义。

　　和平发展诚意赢得媒体肯定

　　随着中国国力的提升，以及在全球治理中扮演的角色越来越重要，两会上关于全球事务的一些论述，也成为外媒关注的焦点。在人大和政协首场新闻发布会后，外媒纷纷刊文关注南海“军事化”的问题。

　　BBC中文网报道称，在回答记者提问时，全国人大新闻发言人傅莹“用了最长的篇幅来讲述关于南海争议的问题”。印度亚洲通讯社则报道说，傅莹为中国“正名”，指出中国“军事化”南海是子虚乌有，军事力量进出南海最多的是美国。事实上，美国重返亚太一个很重要的决定，就是要把其60%以上海军部署在该地区。

　　对于中方的表态，伊朗英语新闻电视台Press TV采访了美国《执行策略评论》杂志编辑麦克·比灵顿，他直言不讳地说：美国是因为对中国经济的崛起感到了威胁，才对中国的岛礁建设予以了“错误且危险的”指控。他认为，中国并没有什么军事化的举动，相反，正是美国在不断派遣导弹驱逐舰、B-52轰炸机和其他非常先进的军舰和军机在该区域往来。比灵顿指出，美方声称中国威胁该地区的航行自由，这是无中生有，中国并没有制造威胁，而是在保卫自己。

　　在台湾政局改变的背景下，海外媒体高度关注两岸关系走向。《中时电子报》注意到，今年的政协工作报告将坚持“九二共识”、反对“台独”等字眼写入报告，这一方面凸显大陆对台大政方针不变，另一方面提醒民进党：大陆对台政策底线并未动摇。关于习近平总书记3月5日参加上海代表团审议时，就两岸关系发展发表的看法，《联合报》解读出其中释放的善意：“承认‘九二共识’的历史事实，两岸就可保持良性互动。”

　　全面深化改革昭示光明发展前景

　　“全面深化改革”是海外媒体关注两会的重中之重，在他们看来，各个领域的制度变革是准确观察中国未来走向的“金钥匙”，也正是这些变革昭示了中国光明的发展前景。

　　通过推进制度变革，扎好制度笼子，遏制和消除腐败问题，这是海外观察中国的重要角度。土耳其《每日新闻》在两会开始前就刊发报道称，习近平主席在今年的新年贺词中强调了“着力营造政治上的绿水青山”的重要性，无疑表明中国反腐只有进行时，没有结束时。并提醒说，“政治上的绿水青山”这一伟大目标如何实现，今年的两会将会为我们提供更多信息。香港中评社认为，经过十八大以来的大力反腐，众多“老虎”、“苍蝇”被惩治，“减少腐败存量，遏制腐败增量”已经取得明显成效。对政府工作报告中提到的反腐败措施，俄通社-塔斯社北京分社记者阿列克谢·谢利谢夫评价说，为了完成面临的艰巨任务，李克强总理在政府工作报告中提出了更严厉的要求，他支持在中国开展的“三严三实 ”专题教育，要求加强行政监察和审计监督。

　　对中国深化科技体制改革，提升国家创新能力的努力，《华盛顿邮报》称，中国政府决定大力推动中国制造业的转型升级与“互联网+”的融合发展，并承诺到2020年，全社会研发经费投入将占GDP2.5%的比重。这样一个数字在世界范围内都相当可观，这将是一个了不起的成就。新加坡《海峡时报》评论说，中国的目标是到2020年，建设成为一个更加创新、包容、环境友好型的经济体，为此，中国计划到2020年，科技进步对经济增长的贡献率达到60%。中国还计划拓展高铁网络，增加城镇人口，减少污染。这些举措将成为中国经济增长的基础。