面对“多事之秋”，政府准备好了吗

开天辟地

舟曲泥石流发生后，由国家减灾委员会办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室召集的民政部、国土资源部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部等部门有关人员针对上半年全国自然灾害情况进行会商。会商结果显示，2010年上半年，我国自然灾害以洪涝、干旱、低温冷冻和雪灾、地震、风雹、山体滑坡及泥石流为主；经核定，上半年全国自然灾害受灾人口2.5亿人(次)，因灾死亡3514人，失踪486人，紧急转移安置人口644万人(次)；农作物受灾面积2029.4万公顷，其中绝收面积304.6万公顷；倒塌房屋90.7万间，损坏房屋301.4万间；因灾直接经济损失2113.9亿元。

通过报道，这次舟曲石流反映出地方政府防灾减灾能力太差，特别是表现在我国城镇建设对地震、洪水以外的设防考虑太少。来一点灾就成了大害。

根据去年的数据，全国的测雨组网雷达也就150多套，每10个县还平均不到一套，太稀疏，根本捕捉不到局地的强降雨。连强度都不知道，老百姓怎么设防？如果这次泥石流，舟曲县气象站有测雨雷达，那么在大雨到来1小时前就可以探测到形成的对流性强降雨天气，再及时告诉百姓，并紧急采取撤离措施，至少人是可以活下来的。

我觉得政府要加大对各种高风险地区的灾害监控密度，不再只局限于对地震和洪水的防控。另外就是数据的有效传输，保证从获得信息到传达给老百姓，让高灾害风险地区老百姓都有防灾意识，知道下大暴雨可能会有泥石流。

通过近期遇到的这些灾害，我认为国家应该对这些灾害高风险地区的人口承载力水平作出统一部署。从灾害预防的角度来说，世界上最好的办法是避让高风险地区，要不然就是在钱非常多的情况下，大幅度提高灾害设防水平。我认为面对灾害应该少提“抗”，而是应该“适应”这个地方的多灾。如果本来就知道这里是地震、滑坡、山洪、泥石流的高发区，为什么还要去呢。我们打不赢就走，躲开为上，“人定胜天”在这个时候其实是不尊重自然规律的表现，不要强迫地和自然界对抗，在灾害高风险地区把人类活动的规模和强度降下来。