解放军改革提速

有容乃大

十八大后军队至少成立五个"新机构"
　　日前，解放军总参谋部对军事训练监察工作进行全面部署，并成立全军军事训练监察领导小组。
　　据不完全统计，十八大以来，军队至少新成立了5个小组。除全军军事训练监察领导小组外，还有中央军委深化国防和军队改革领导小组、全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视工作领导小组、全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组。
　　2013年6月20日，经中央军委批准，全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组召开第一次全体会议。
　　2013年6月24日，全军党的群众路线教育实践活动领导小组召开第一次会议。
　　2013年10月30日，中央军委印发《中央军委关于开展巡视工作的决定》，明确:为保证军队巡视工作有力有序有效开展，成立中央军委巡视工作领导小组。
　　2014年3月15日，习近平主持召开中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议并发表重要讲话。
　　2014年4月3日，解放军总部下发通知，成立全军军事训练监察领导小组，设立办公室和部队训练监察组、院校教育督察组。

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“巡视组”等三个小组根据中央整体部署成立
　　与中央军委深化国防和军队改革领导小组一样，根据整体部署成立的小组还有两个——全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视工作领导小组，这两个小组均在去年成立。
　　2013年5月21日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组成立。两个多月后的“建军节”当天，全军党的群众路线教育实践活动领导小组召开总部工作组动员会。中央军委委员、总政治部主任张阳出任组长，总政治部副主任吴昌德以副组长身份出席会议。小组派出了14个总部工作组，对全军各大单位随即召开的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会进行督导检查。
　　中央军委巡视工作领导小组，成立于中央巡视组第二轮巡视正式展开之际。2013年10月31日晚，中央纪委监察部网站发布消息称，中央巡视组第二轮巡视正式展开。此前一天，新华社报道称，中央军委巡视工作领导小组第一次会议召开，中央军委副主席、组长许其亮主持，总政治部主任、第一副组长张阳宣读了《中央军委关于开展巡视工作的决定》。
　　2013年12月10日至今年3月13日，军委巡视组分两个小组对北京军区、济南军区党委班子及其成员进行巡视。上月28日，中央军委巡视工作领导小组召开第二次会议，研究审议向北京军区、济南军区党委的反馈意见和移交的问题线索。
　　“两项普查领导小组”明确9月前摸清部队房产
　　此外，全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组于去年6月成立，小组组长为中央军委委员、总后勤部部长赵克石。
　　今年1月，全军基本建设项目和房地产资源普查电视电话会议召开。赵克石在会上指出，两项普查自去年6月动员部署以来，总体进展顺利，但各单位发展不够均衡，力度有大有小，进度有快有慢，标准有高有低。他强调，必须充分认清开展两项普查是习主席和中央军委定下的决心，是全军一项战略性、全局性、历史性任务。他要求按方案计划，9月底全面完成普查任务，“任何单位都不能讲客观、谈条件”。

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军训监察领导小组 由总参谋部“牵头”
　　总参谋部近日下发通知，对建立军事训练监察制度、开展军事训练监察工作进行全面部署，并成立全军军事训练监察领导小组，小组设立了办公室和部队训练监察组、院校教育督察组。主要监察对象为各级主管和领导机关。通知要求，各军区、各军兵种、武警部队参照总部模式设置相应组织机构。目前，小组人员构成暂未公布。
　　半个月前的3月20日，经习近平批准，中央军委印发《关于提高军事训练实战化水平的意见》。《意见》指出，创新实战化训练模式，完善实战化训练机制，加强实战化训练实践，全面提高信息化条件下威慑和实战能力，并指出要贯彻真难严实要求，从实战需要出发从难从严训练。
　　习近平在2012年11月担任中央军委主席后不久即要求军队“能打仗、打胜仗”。去年八一建军节前视察北京军区机关，习近平再次强调必须着力提高部队实战化水平，“要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲”。
　　自2013年起，总参谋部连续两年，在当年1月发布的全军军事训练指示中，要求大力加强实战化军事训练，今年提出“推进训练与实战一体化”。
　　二十天内军队先后成立两个小组
　　全军军事训练监察领导小组，是今年军队新成立的第二个小组。距军训监察领导小组成立不到20天，今年3月15日，中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议召开，这是该小组第一次公开亮相。该小组领导结构为一正两副。组长由中央军委主席习近平亲自担任，中央军委副主席范长龙、许其亮同时出任副组长。习近平指出，国防和军队改革是全面改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重要标志。
　　此前，继中央全面深化改革领导小组1月22日成立后，全国31个省份在两会前全部成立全面深化改革领导小组，多为党委一把手任组长。
　　3月19日，随着中央军委深化国防和军队改革领导小组下属的后勤政策制度和保障力量改革专项小组召开首次会议，中国国防和军队改革正式步入实施阶段。会议明确了后勤政策制度和保障力量改革专项小组、专家咨询组组成，审议了工作规则、改革路线图和今年工作要点。