历史上的今天---5月23日

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1914年5月23日
袁世凯改革全国地方官制


1914年5月23日，地方官制由袁世凯亲自删改定稿公布实行。

地方文官采用三级制。全国22省及蒙古、西藏地方未变，惟每省划为若干道，由道辖县。省置巡按使，道置道尹，县置县知事。巡按使管辖全省民政各官及巡防警备等队，并一律由大总统任命，监督财政及司法、行政等。

各省原民政长均改为巡按使。以都督兼民政长的省份，都另外特任巡按使，实行军民分治。原来的观察使改称道尹，由中央政府简任，有呈请任免县知事之权。县知事为一具行政长官。对县知事的选用，采取考试和保荐两种办法。一时在京奔走谋事者达4万多人

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2008年5月23日 南美洲国家联盟成立

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1995年5月23日
中国与巴哈马国建立外交关系


巴哈马国，首都拿骚，位于北美洲西印度群岛最北部的巴哈马群岛上,美国佛罗里达州东南海岸对面，古巴北侧。群岛由西北向东南延伸，长 1220 公里，宽 96 公里。由 700 多个岛屿及 2000 多个珊瑚礁组成。其中 20 余个岛屿有人居住。最早的居民为印第安阿拉瓦克人，他们自称为卢卡约斯人。1492 年哥伦布到达巴哈马群岛中部的圣萨尔瓦多岛（华特林岛）。此后，西班牙殖民者把群岛上的卢卡约斯人大批掳往海地等地充当奴隶，使岛上居民终于绝灭。 1647 年首批欧洲移民到此。 1649 年英属百慕大总督带领一批英国人占据群岛。1717 年英国宣布巴哈马群岛为其殖民地。

1783 年英国、西班牙签订《凡尔赛和约》，正式确定该群岛为英属地。1964 年1月实行内部自治。1976 年实现黑人多数统治。 1973 年7月10日独立，为英联邦成员国。

1995年5月23日 中国与巴哈马国建交。

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1994年5月23日
世界减灾大会通过行动计划

1994年5月23日，世界减灾大会开幕（5月27日闭幕）。出席会议的约有130个国家的政府机构代表和2000余名防灾专家。

这次“联合国世界减灾10年（横滨）会议”呼吁各国加强协作，共同对付危及人类生命和财产的自然灾害。在27日通过的《横滨声明》和《减灾行动计划》中指出，世界已进入日益相互依存的时代，各国应该在新的伙伴关系下对自然灾害采取行动，为了人类的共同利益建立起更安全的生存环境。

声明说，各国应通过技术转让、信息交流等，进一步加强区域和国际间的合作。特别是发达国家应该向发展中国家免费和及时提供有关防灾和减灾的技术以及有关数据。

声明还强调各国要保护自然环境，并且协助寻找有效的手段来减少灾害的影响。

这次会议通过的《减灾行动计划》规定了“减灾10年”剩余5年的任务和规划。它还规定，每个国家在保护其公民免受自然灾害方面有主权责任，国际社会应优先对发展中国家中的最不发达国家、内陆国家和小岛屿发展中国家在防灾与减灾方面提供合作。

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1992年5月23日
“绿色新闻”会议通过《贝洛奥里藏特宣言》


1992年5月23日，由国际记者组织、巴西全国记协和米纳斯吉拉斯州职业记者工会联合组织召开的“绿色新闻”会议通过了《贝洛奥里藏特宣言》。宣言强调，各国记者应在进一步提高和改善环境与发展问题的报道方面作出新的努力。

会议从20日开始，到24日结束。来自中国、美国、巴西、日本、(TodayOnHistory.com)英国、(TodayOnHistory.com)德国、(TodayOnHistory.com)墨西哥、(TodayOnHistory.com)秘鲁、(TodayOnHistory.com)哥伦比亚等27个国家的近800名代表参加了会议。会议期间，与会代表就记者应在加强环保教育、抵制浪费资源的消费方式、揭露损害环境的陋习等方面应发挥作用的问题进行了热烈讨论。此外，他们还就如何改善记者及新闻媒介在环境与发展问题上的报道发表了各自的见解。

宣言强调，应鼓励第三世界国家独立发展新闻事业，以便摆脱对发达国家文化、科学和新闻的依赖。

宣言呼吁，在全世界记者范围内就制订新闻、环境与发展伦理法及有关相应措施进行深入讨论；要求建立世界环境新闻网及独立于各国政府和私人机构的生态信息通讯社。

《贝洛奥里藏特宣言》还要求联合国及其地区组织就记者在环境与发展问题上的作用举行专门会议，建立新闻网络，促进各国记者之间的交流和获取所有有关环境与发展问题的信息。

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1991年5月23日
世界第一只试管胚胎冷冻保存移植的试管绵羊诞生


1991年5月23日，世界第一只试管胚胎冷冻保存移植的试管绵羊在内蒙古大学实验动物研究中心顺利诞生。这只足月正常分娩的绵羊为雄性，体重３．２公斤。经国际联机检索查证，这项成果为世界首例。这是该中心自1989年以来获得中国首胎、首批“试管绵羊”“试管牛”之后，在家畜胚胎工程方面取得的重大突破。这项试管胚胎技术的成功，对加速畜牧业生产的进程，对绵羊的品种改良和利用绵羊试管胚胎进行胚胎工程及基因工程技术的研究均具有重要的实用价值。

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1985年5月23日
中央军委扩大会议召开　重点讨论军队体制改革


1985年5月23日-6月6日中央军委扩大会议召开，讨论军队精简整编、体制改革等问题。6月4日，邓小平在会上讲话，指出，中国人民解放军的员额减少100万，这是中国共产党、中国政府和中国人民有力量、有信心的表现。他说，我们对国际形势的判断和对外政策有两个重要的转变。第一个转变，是对战争与和平问题的认识，改变了原来认为战争的危险很迫近的看法。第二个转变，是对外政策，改变了针对苏联霸权主义的威胁实行的“一条线”战略。

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1985年5月23日
中央禁止领导干部子女、配偶经商


1985年5月23日，中共中央、国务院发出《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》。

《决定》指出不少党政机关领导干部的子女、配偶，他们利用自己的特殊身份和社会关系，参与套购国家紧缺物资，进行非法倒买倒卖活动，已经引起群众的满，严重的损害了党的威信，对他们本人是严重的腐蚀。

为了促进党风和社会风气的根本好转，决定：凡县、团级以上领导干部的子女、配偶，除在国营、集体、中外合资企业，以及在为解决职工子女就业而兴办的劳动服务性行业工作者外，一律不准经商。

所有干部子女特别是在经济部门工作的干部子女，都不得凭借家庭关系和影响，参与或受人指派，利用牌价议价差别，拉扯关系，非法倒买倒卖，牟取暴利。

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1980年5月23日
中断多年的“百花奖”恢复举办


1980年5月23日中断多年的《大众电影》百花奖恢复举办，中国影协在北京举行第三届百花奖授奖大会。《小花》获1979年文化部优秀影片奖，获第三届百花奖最佳故事片奖。当时还是上海外语学院学生的陈冲因在《小花》中的出色表演，荣获“文革”后首届百花奖“最佳女主角”称号。

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1951年5月23日
西藏和平解放


中国人民解放军在解放西南地区之后，开始准备向西藏进军，考虑到西藏地区的具体情况，中央人民政府多次通知西藏地方政府派代表来北京商谈关于和平解放西藏的事宜。因西藏上层反动分子和帝国主义势力的阻挠，原西藏地方政府迟迟不派出代表，并在昌都部署藏军主力。1950年10月，中国人民解放军歼灭了藏军主力，解放昌都，打开了进军西藏的大门。1951年4月，西藏地方政府派出以阿沛-阿旺晋美为全权首席代表的和平谈判代表团抵北京，同中央人民政府指派的以李维汉为全权首席代表的代表团进行关于和平解放西藏的谈判，于5月23日在北京签订《关于和平解放西藏办法的协议》，人民解放军进驻拉萨。