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一场酝酿已久的粮食大战,导致粮食短缺,价格暴涨。粮食出口国纷纷采取限制措施,对粮价更是火上浇油。地球上几十个国家被抛入严重缺粮的火坑,一些非洲穷国甚至发生骚乱。
是什么原因导致了这场粮食危机?世界上各种说法不一而足。
如同以往一样:这个地球上只要有风吹草动,西方的一些人总是喜欢用眼睛盯着中国,这一次也不例外。于是,“中国粮食威胁论”又“应运而生”了。最近,美国的《生物能源文摘》发布了一个“惊人的”研究成果:中国人吃肉增加才是粮食紧张的主要原因!理由是吃肉增加了饲料粮的消耗。
这一荒唐结论让人哑然失笑:谁不知道中国对肉类的人均年消费量只有美国人的一半?而且中国粮食的连年丰收足以保证自给有余。这种“高智商”的发明者大概忘了一个基本的事实:中国人用8%的世界耕地养活了22%的世界人口!谁为世界粮食问题做出了最大的贡献?谁是世界粮食价格最大的稳定因素?还用得着争论吗?
在一些西方人的眼里,这个世界上只允许我吃肉,不允许你喝汤;只允许我狼吞虎咽,不允许你有唼食之声。这就是某些人的逻辑--强盗的逻辑!
其实,这一“研究成果”并非新鲜货色。早在二十多年前,美国就有“学者”发出疑问:谁来养活中国人?如今的发难,只不过是老调重弹而已,他让我们再一次领略了西方“学者”的伪善。
是由于气候恶化和粮食出口国遭受自然灾害导致了粮食危机吗?不是。如2007年澳大利亚等产粮国因灾害出现减产,但全球粮食产量从整体上却增长了约5%。今年虽然缅甸等国遭灾,粮食问题雪上加霜,但也不会改变全球粮食产量增长的趋势。
是发展中国家经济的快速发展导致了粮食危机吗?也不尽然。这些国家中,有的粮食自给有余,如中国;有的只有少量进口,如印度;有的还是粮食出口大国,如巴西等国。
是粮食出口国的限制措施导致了粮食危机吗?更不是。因为前者只是后者的结果,而后者才是前者的原因。
眼下的问题是:全球的粮食产量在增长,但库存却在降低。联合国粮农组织预计,本年度世界粮食期末库存将降至2.05亿吨,为25年来最低水平!
那么,究竟谁是粮食短缺和价格暴涨的幕后黑手呢?且看:
生物燃料成为吞噬粮食的黑洞--
近两年,随着国际油价的大幅飙升,受市场的驱动,以粮食为原料的生物燃料备受一些发达国家的青睐。美欧作为世界粮食的最大生产和储备国,成为生物能源政策的始作俑者。
据联合国粮农组织报告,近一段时间,生物燃料的生产“吃”掉了近一亿吨的谷物,成为谷物市场的重要消费源。美国的生物能源计划,将在未来的十年里,继续大幅度提高生物燃料乙醇在能源消耗中的比例,为此不惜采用财政补贴的办法,对使用乙醇燃料进行政策鼓励。欧盟也在积极效法。
这就意味着,未来将有巨量的谷物被生物燃料所吞噬,将有更多的耕地被生物燃料所占用。
不难看到:生物能源已经成为全球粮食短缺的罪魁祸首。人们不由质疑:美欧的政策如何兼顾经济发展、能源需求和国际人道责任?把粮食扔进汽车的油料箱是否合适?就连美国原副国务卿、现世行行长佐利克都说:当美欧很多人担心如何填满他们的油箱时,世界上还有很多人为如何填饱他们的肚子而苦苦挣扎。
无怪乎联合国粮农组织的专家警告说:美欧的这种做法“是一种反人类罪”,“对贫困人口来说绝对是场灾难”!
富国补贴充当有形的黑手--
如果说:生物燃料是利用了市场这一“无形的手”的话,富国的补贴政策却是赤裸裸地充当了有形的黑手。
一直以来,美欧等发达经济体对农业实行大量的补贴政策。美国近五年来,每年对农业的补贴高达数百亿美元,欧盟也不例外。这一问题,一直是世界农业和粮食问题的主要症结之一。在世贸组织多哈回合谈判中,美欧顽固坚持高额农业补贴政策,与发展中国家唱对台戏,致使谈判陷入僵局。
同发展中国家对农业的补贴是为了让老百姓吃饱肚子不一样的是,富国对农业的高额补贴却是对穷国的赤裸裸的入侵和掠夺!
以这些年的大豆生产为例,美国农场主依靠政府的巨额补贴廉价出口大豆,导致市场大豆价格持续走低,亚洲大豆生产逐年萎缩,豆农苦不堪言。这种不公平竞争的结果,就是亚洲的大豆出口国变成了进口国,全球大豆生产中心从亚洲转移到了美洲。
据美国自己预计,其2008财政年度的农业出口额将达到创记录的1010亿美元,比2007年增加190亿美元。与此相反的是:富国的高额农业补贴对发展中国家的农业生产形成巨大冲击,恶化了他们的贸易条件,使贫穷的农业国家更加贫困。
非盟委员会主席科纳雷悲愤地指出:“农业是带领非洲走出贫困的唯一途经,现在却遭受富国产品入侵的毁灭”。世贸组织总干事拉米也承认:富国的农业补贴扭曲了农产品贸易,伤害了发展中国家的粮食生产。
粮食投机推波助澜--
伴随着这场粮食危机同时出现的,还有欧美国家由“实物经济”向运用投机资本致富的“金融经济”的转型。一方面,世界上有一亿人面临着严重的饥荒,数以百万计的人面临着被饿死的困境;另一方面,却是世界上一些实力雄厚的跨国粮食公司,借着日益严重的全球粮食危机大发横财。
去年,全球投资农产品的金额大涨了33%至1750亿美元。美联储为应对次贷危机连续降息,释放出大量的“热钱”,由于股市低迷和美元疲软,投机资金纷纷涌入粮食市场,致使农产品价格出现飙涨和剧烈波动。
据芝加哥农业资源公司统计,去年十一月份以来,对农产品期货市场的投资已从250亿美元猛增至650亿美元。于是,作为世界上最大的粮食囤积居奇者—华尔街的投机家,把农产品价格炒作至历史上的最高位,收益全都落入大公司的腰包,利润成倍甚至成十几倍地增长。
与此相反的是,粮食价格高涨至饥饿的人们无法承受的水平,发展中国家的进口成本成倍增加,真正的消费者最终埋单,收入微薄的穷人进一步陷入忍饥挨饿的困境。
就连西方的一些学者都不无担忧地说:大型农业跨国公司公布的收益,注定会加剧人们的愤怒!
美欧挑起这场“粮食大战”的重要动因,是仗着粮食生产和储备的巨大优势,使之成为地缘政治中的一张王牌,迫使石油输出国组织俯首听命,因为粮食问题恰恰是这些石油大国的软肋。至于第三世界的穷人首当其冲地陷入巨大的灾难,他们才懒得理会。
中国的汶川大地震,发生在天府之国的四川。4500万人口受灾,1500万人需要临时安置。为此,政府不惜动用了国家储备用粮。粮食安全问题又一次摆在了我们的面前。
虽然继粮食生产连续四年大丰收之后,中国将迎来第五个丰收年,粮食储备也远远高于联合国粮农组织规定的安全系数。但在粮食问题上,却不能有丝毫的松懈。须知:中国粮食自给有余,可以支持全世界;中国如果缺粮,全世界都救不了!
粮食的忧患意识,要求我们加大对农业的投入,增加对农民的补贴,用更优惠的政策鼓励农民的粮食生产积极性;严格控制耕地面积,守住18亿亩的这条生命线;在适当提高粮食收购价格、继续实行粮食贴和防止CPI上涨加剧三者之间,找到一个最好的平衡点,保持粮食价格的基本稳定;在经营好人均一亩三分地的基础上,鼓励粮食生产走出国门等。如此,在粮食安全问题上,中国就会立于不败之地。
我们完全有理由相信:在这场几十年来最大的一次粮食挑战中,处在国际舞台中央的中国,将又一次安如泰山! |
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