大国崛起的宣言

maxpayne

一九五六～一九六七年科学技术发展远景规划纲要（修正草案）

第一节 序言 2
第二节 一九五六 —— 一九六七年国家重要科学技术任务 5
一、自然条件及自然资源 5
二、矿冶 11
三、燃料和动力 15
四、机械制造 20
五、化学工业 23
六、建筑 27
七、运输和通讯 29
八、新技术 31
九、国防 35
十、农、林、牧 35
十一、医药卫生 39
十二、仪器、计量及国家标准 42
十三、若干基本理论问题和科学情报 44
第三节 任务的重点部分 46
第四节 基础科学的发展方向 49
一、数 学 49
二、力 学 50
三、天 文 学 51
四、物 理 学 51
五、化 学 52
六、生 物 学 53
七、地 质 学 54
八、地 理 学 54
第五节 科学研究工作的体制 55
第六节 科学研究机构的设置 58
第七节 科学技术干部的使用和培养 59
第八节 国际合作 61
第九节 结束语 64
注 释 66



第一节 序言
　　进行科学技术发展远景规划是为着实现国家的这样一个基本任务：迅速壮大我国的科学技术力量，力求某些重要的和急需的部门在十二年内接近或赶上世界先进水平，使我国建设中许多复杂的科学和技术问题能够逐步地依靠自己的力量加以解决，作到更好更快地进行社会主义建设。
　　我国社会主义建设的第一个五年计划，即将完成，第二和第三个五年计划又将更大规模地展开，在这个期间内，将全部地或部分地完成国民经济各部门的技术改造，实现社会主义工业化的目标。完成这样一个伟大的建设任务，一个强大的科学技术力量是绝对不可缺少的。现代世界科学技术正处在日新月异的发展过程中，各门科学都有了崭新的发展，并且彼此互相带动、互相交叉，产生了许多边缘科学和新的科学生长点，使自然科学占领了许多新的领域，引起生产技术的不断的更新。现在人们已经能够利用铀、钍等原子核内所蕴藏的能量来发电了，不久还将进一步学会利用水里的重氢的核子聚变作为动力的来源。电子学技术的应用，原来只限于通信和广播的范围，现在已经成为进行各种观测、传达、计算和控制操纵的极为重要的环节。生产过程的机械化和局部的自动化早已实现了，现在正在实现全面自动化，机器不仅能够用来代替人们繁重的体力劳动，某些机器像电子计算机还可以用来部分地代替人脑的某些劳动。高温、高压、高速技术的发展和各种特殊性能的物质的人工合成方法，使人们可以从更多的方面利用自然资源，把社会生产的领域空前地扩大起来，以丰富人类的生活。这些科学新成就，正为人类社会准备一次新的生产技术大革命。我国在这个大革命的前夕进行社会主义建设，只有充分利用现代一切科学技术成就，并通过自己的努力来充实和发展这些成就，才能保证社会生产力的不断提高。
　　我国的自然科学和技术，比世界上科学技术最先进的国家，落后了几十年。解放前，虽然在某些科学部门中建立了一定的基础，但因受到旧的社会制度的限制，没有得到充分发展的机会。解放以后的几年当中，随着整个社会条件的转变，科学技术方面的落后状态已经有了明显的改变，许多部门如资源调查、机械制造、冶金、化工、农业、水利、交通运输、建筑工程、气象、地震、医药卫生以及基础科学的研究工作和培养干部工作，都结合国有的需要，取得了不少的成绩。但是，几年来的进步并没有也不可能从根本上改变我国科学技术的落后状态。在近几年的建设事业中，不只是一些特别重大的复杂的技术总是就连某些比较一般性的问题，也还不能完全依靠自己的力量来解决，还必须依靠兄弟国家的帮助。目前在我国，最新技术的应用还处在萌芽阶段。和这些新技术有直接联系的某些重要科学部门，如原子核物理、空气动力学、电子学、半导体物理学等几乎还是空白，或十分薄弱。某些原来较有基础的部门，虽然这几年得到一定程度的发展，但它们和客观需要之间的矛盾不但不见得有所减轻，却更显得尖锐化了。为了更好地服务于社会主义建设，必须努力使我国科学技术工作逐步走上自立的道路。对于科学的空白部门必须迅速加以填补，原来较有基础的部门必须迅速加以提高和加强，务须迅速摆脱我国在科学技术方面的落后现象，在十二年内接近或赶上世界先进水平。这是一个必须完成的历史任务。
　　我国科学技术既然还很落后，在短时间内要赶上世界先进水平，必须善于利用一切有利条件，有组织有计划地进行工作。我国的社会主义建设是按计划进行的，服务于建设的科学技术研究工作必须配合整个建设计划的需要。因此，发展我国科学技术事业必须实行全面规划。只有这样，才便于国家更有效地加强地科学技术战线的领导，把全国各部门分散作战的力量组织起来，把一切潜在的和仍被闲置的力量发动起来，组成一个全国性的相互协调的有组织的科学研究力量，来完成巨大的任务。
　　根据国家建设事业的需要和我国科学技术力量的现状及其可能的发展速度，并参考世界各科学技术先进国家、特别是苏联发展科学技术的经验和我国工业建设初期发展技术的经验，我国发展科学必须执行“重点发展，迎头赶上”的方针。实现这个方针需要注意到以下几点：
　　1、应该根据国民经济发展的需要和科学发展的方向，确定国家的重要科学技术任务，把各个科学部门的力量汇合在统一的目标下。在所确定的各项重要任务中应挑出更重要的和更急需的任务作为重点，在这些重点上，集中必要的力量，大力开展研究，并带动其他有关部门的发展。
　　2、在进行科学研究时，应该首先掌握世界现有的先进科学成就，尽量避免重复研究国外早已解决了的问题。在这一方面，由于有苏联和其他兄弟国家的帮助，我们是有便利的条件可以运用的。在学习、掌握和利用国外的成就时，应该特别注意结合我国资源情况和技术要求，总结我国的经验，取长补短，发挥创造性和实事求是精神，防止简单的一味抄袭和盲目的模仿。
　　3、必须及时地积极地积累自己的科学储备。科学储备的主要内容是科学理论的储备，既包括基础科学理论，也包括技术科学和其他应用科学理论。科学理论的泉源是生产实践，但理论既经形成就对生产实践的发展有重大指导作用。根据最近几十年来科学技术的发展趋势来看，技术上带有根本性质的进步和革新，必须以一定的科学理论作为基础。因此，要想在今后逐步作到依靠自己的力量解决本国建设中不断出现的科学技术问题，从根本上摆脱目前的依赖地位，就必须建立起我国自己的科学理论储备，大力加强和充实理论研究的力量，克服忽视理论研究的近视的倾向。

　　根据上述方针，我们就重要科学技术任务、科学研究机构和人员、国际合作等方面进行了规划。首先从十三个方面提出了五十七项重要的科学技术任务。这十三个方面是：（一）自然条件及自然资源；（二）矿冶；（三）燃料和动力；（四）机械制造；（五）化学工业；（六）建筑；（七）运输和通讯；（八）新技术；（九）国防；（十）农、林、牧；（十一）医药卫生；（十二）仪器、计量和国家标准；（十三）若干基本理论问题和科学情报。第一个方面有一项或几项任务。每一个任务又包括若干个中心问题。每一个中心问题都参照国际先进水平，结合我国情况，提出了解决问题的科学途径和最近两年的研究题目。这些任务都是针对我国今后十年左右经济建设事业各个重要方面的需要提出来的。因此五十七项任务是国家的、重要的、综合的、长期的任务，需要各个科学部门配合起来解决，需要有关的各个部门和科学家们把它们放在优先地位上用共同力量来完成。除这些任务外，尚有一些研究项目，没有列入这个规划中，这些项目可以由有关部门根据需要与可能进行研究。
　　57项任务总共包括616个中心问题，工作量是十分浩大的，在目前人力不足的情况下，为了更好地完成这些任务，必须根据国家建设的迫切需要和科学技术发展的远景，抓住最关键性的问题，着重加以解决。这一类的问题综合成为第三节中所列举的12个重点。这些重点在人力和物力上都必须优先予以保证。
　　在57项任务中，已经包括了和国家建设直接有关的各种科学理论问题，并且还专门把若干基本理论问题列为重要任务之一。此外，又从学科角度对数学、力学、物理学、化学、生物学、地质学、地理学、天文学等科学部门做了规划，初步确定了这些部门的发展方向。
　　由于现代科学正向着许多新的领域发展，在12年这样一个相当长的时间以内，随时都会有新的发现。随着这些发现和其他条件的变化，我们现在所拟定的某些解决中心问题的科学途径、某些中心问题、某些任务、甚至某些重点项目都会有一些变化。因此，在今后执行这个规划时，必须保持必要的灵活性，以适应我国建设情况和世界科学的发展变化，并避免束缚科学工作者的主动性和创造性。
　　在规划中还对全国科学研究工作的体制（主要是科学院、产业部门和高等学校三个方面之间的分工合作与协调原则）、现有人才的使用方针、培养干部的大体计划和分配比例、科学研究机构设置的原则等作了一般性的规定。对于若干重要紧急的任务，还做出了比较具体的措施。至于人员机构的更具体的安排，应在今后的长期和年度计划中进一步平衡。
　　国际科学合作的规划是按照这样一个原则进行的：就是力求自力更生，但要有计划地合理地运用兄弟国家的帮助，虚心地学习一切国家的长处，并把学习外国长处和继承发扬科学遗产、总结本国的经验这两个方面结合起来。

maxpayne

有无文化是区分人和动物的标志。

AlterWerther

maxpayne

原帖由 AlterWerther 于 18.9.2007 20:40 发表
据说这个一百多年是当时领导们总结经验教训达成的共识。。也听说猫论在六十年代就有。。。

可能是当时的Staatspräsident刘少奇，这厮还说“造船不如买船，买船不如租船”。
一个国家应该有点儿特有的文化精神，文化才是第一生产力，文化产生凝聚力！大国一般都会以自己文化为荣，比如美国有民主传统，法国是自由博爱，日本虽然被打压，但是内部还是以武士道为准则，只有中国恬不知耻，居然提出“科学技术是第一生产力”，今天中国的凝聚力大不如前了。

AlterWerther

据说这个一百多年是当时领导们总结经验教训达成的共识。。也听说猫论在六十年代就有。。。

maxpayne

我手头有一篇中国现代化报告，全篇完全是玩理论，对工业发展缺乏实质的论述和计划，唯一的亮点是承认中美差距上百年，说明邓小平之流的猫论打断了中国现代化的进程。

maxpayne

这种规划书都是带有宣传性质的，怎么会是保密文件？

AlterWerther

现在的是不是还保密呢。。

maxpayne

个人认为这个50年代的规划书水平和眼界超过了今人。

maxpayne

十一、医药卫生
　　积极防治各种主要疾病，不断提高人民健康水平是社会主义国家主要标志之一，也是社会主义建设的一个必要条件。我国尚存在着血吸虫病、疟疾、黑热病、丝虫病、钩虫病、脑炎、鼠疫、天花和性病等严重危害人民的寄生虫病和传染病，要求分别在今后若干年内基本上控制蔓延并逐步求得消灭。共他传染病与地方病如麻诊、痢疾、伤寒、白喉、砂眼、肺结核、麻风、柳拐子病、克山病、甲状腺肿等也相当广泛地存在，应当积极防治。心脏血管、血液、消化、内分泌、神经精神等系统的疾病和恶性肿瘤、特殊创伤、放射病等在很多方面尚无完善的防治方法，也须积极研究。随着工业和农业的发展，加强劳动卫生和劳动保护，防止职业病和职业中毒的发生，更有必要。国防医学是国防建设中一个不可缺少的环节，这一方面的研究也必须加强。
　　为了防治疾病，必须掌握在医疗预防上各种有效的武器。由于各种新的抗生素、药物、生物制品、血浆制品及其代用品的应用，许多疾病在预防和治疗上正在发生根本性的变化。放射性同位素的利用使医学研究和临床工作均向前推进一步。这些武器的利用，在我国还是很薄弱的。
　　中医是我国劳动人民在长期和疾病作斗争中所积累起来的医学，它有极其丰富的经验，并有它的理论体系。中药种类极为丰富，包括植物药、动物药与矿物药，配合成为各种不同的方剂，有不少已经用现代科学方法证明其疗效很高。针灸能解决一些现代医学认为难以解决的问题。其他中医外治法如按摩、敷贴、气功等都有它们的特殊用途。必须认真地研究祖国医学，一方面在中西医密切合作下，应用于临床实践，作为防治主要疾病和增强人民体质的重要武器之一，一方面应用化学、生理、生化、药理、实验治疗等方法研究期其作用的机理，并用现代科学思想方法对中医的理论进行分析研究，吸取其精华，以丰富现代的医学科学。
　　社会主义的保健事业，不仅是防治疾病，而且必须从改善环境卫生、供应合理营养、推广合理体育锻炼等方面，积极的促进健康，延长寿命，增进劳动能力，使人民过着幸福的生活，并能愉快地为社会主义事业贡献出无穷的力量。
　　为了上述目的，提出下列五个重要科学技术任务：
　　第49项：防治我国人民主要疾病的综合措施的研究
　　在我国流行的主要寄生虫病与传染病中，病原体及病的传染方法大多已经确定，但在我国的分布情况与流行因素都无准确资料，早期而简便的诊断方法与有效的防治措施尚待进一步的研究。随着原始森林、荒地及河流的开发，有些具有自然疫源性的疾病很可能流行，因此必须在地区开发之前进行调查研究，并制定预防措施。有的地方性疾病，流行地区广泛而病因不明，在孕产妇和婴幼儿方面，存在着不少疾病，威胁着妇女和新生一代的健康，这些疾病的发病率相当高，有的发病原因尚未明确。其他常见的心脏血管系统的高血压症，动脉粥样化、冠状动脉病，血液系统的贫血和白血病，内分泌系统的甲状腺病和糖尿病，消化系统的胃和十二指肠溃疡，神经精神系统的神经衰弱、精神分裂症和癫痫，以及恶性肿瘤等疾病的发生与发展的原因尚不明确，均须进行研究。防治疾病的有效方法在于采用综合措施，必须研究运用生物、化学、物理等各种方法，并组成相互连系的防治网，才能获得最大的效果。
　　第50项：掌握生产现有的和研究新的抗生素、药物和医学器材
　　目前我国仅能生产青霉素和氯霉素，而且产量不足不敷应用；金霉素和链霉素均在试验阶段。抗生素方面的问题在于寻找新的抗病毒、抗肿瘤、抗放射病、抗结核菌、抗真菌及有广制菌谱的抗生菌与抗生素，并扩大其在农业、畜牧业和食品工业上的应用。在药物方面，我国的植物药资源极为丰富，但药用植物的品种鉴定、栽培方法、化学成分、药理作用和临床应用价值均待研究。化学药的问题是除掌握现用药物的生产技术外，必须在化学结构、药理作用和临床研究的基础上寻找和合成防治主要疾病及作用于神经系统的新药物。在医学器材方面，必须改变目前大部分需要从国外输入的现象，掌握生产精密器械的技术，并创造符合于诊断、治疗和研究工作中需要的新器械。
　　第51项：总结和发扬中医的理论和经验
　　中医的专著在两千种以上，达数万册，但文词深奥，不易理解，须语译主要经典著作，并整理各种重要文献，使它们成为易于学习的资料。中医对于病因学说，诊断、治疗与预防均有其理论体系，而且经过数千年实践的考验，具有极其丰富的内容，应该用现代科学方法进行研究，并加以推广与发扬。中药品种根据李时珍著作的本草纲目有1，892种，本草纲目所载的经验良方有11，096条，此外，流传于民间的还有不少。应从药物的品种鉴定与培养方法，方剂的剂型与炮制方法，药物与方剂的药理作用与临床疗效等多方面方进行研究，并在肯定疗效的基础上，研究药物的化学分析与提纯以提高效价。对于针灸疗法，已证明其疗效很高，须在总结临床经验的基础上研究其作用的原理，进一步发展其理论，改进其方法。中医外治法，即不用药物内服的治疗方法，种类很多，亦须加以研究。
　　第52项：劳动卫生、劳动保护的综合措施及防治主要职业病和职业中毒的研究
　　在生产环境，特别是工业生产环境中，存在着粉尘、毒气、微小气候、各种辐射、噪音、震动、照明等物理和化学因素，将来展开原子能的和平利用时将产生更多的有放射性物质。这些因素以及生产中劳动过程本身对人体都有一定影响，严重的可引起职业病和职业中毒。在医学方面，须研究这些影响的危害性并制定防护措施；在工程技术方面，须研究在工矿作业过程中个人防护和安全技术措施，以防止外伤并保证安全生产。
　　第53项：环境卫生、人民营养和体育活动的研究
　　生活环境与人民健康有密切关系。水、土壤和大气为垃圾、粪便及工业废水、毒气等废弃物所污染时，不仅可引起疾病的流行，还可影响动植物的生长。应研究水、土壤和大气的卫生标准，制定卫生防护措施。同时应研究废弃物无害化后的回收利用，研究城市和农村居民区规划及建筑物的卫生标准也很重要。
　　营养是保证健康的条件之一，应在调查研究我国人民营养状况和我国不同地区食物营养价值的基础上拟订合理的营养要求，预防营养缺乏症，并提出各类食物所需要生产的数量的科学依据。
　　体育活动是增强体质的一个重要环节，应研究体育生理学，在医护监督下推广体育和运动。
　　此外，还必须加强保健组织的研究。
十二、仪器、计量及国家标准
　　没有仪器，计量和国家标准，工业生产和科学研究就会受到很大的限制。我国目前，仪器主要依靠外国进口，计量和国家标准则还没有建立。
　　现代新技术的发展，都是和仪器分不开的。尤其是原子能的和平利用、喷气和火箭技术、生产过程自动化，都需要先进的强大仪器工业作为后盾。我国仪器制造在极端落后的情况下，要赶上世界水平，必须进行全面规划，有步骤地建立仪器制造工业，在发展生产的推动下发展仪器的科学研究。
　　化学试剂是一切化学工作中必需的材料，尤其是化学分析用的试剂，要求有严格的纯度。工业先进国家所生产的分析用试剂约600种，一般用药品5，000种以上。国内现能生产分析作试剂仅250种，但品质上还没有达到应有的水平。我们必须逐步提高产品质量，增加品种，满足工业上和科学研究的需要。
　　制订和推行国家统一的先进技术标准，是发展国民经济、保证实现工业生产计划的必要措施。贯彻执行国家标准，就可以保证产品的质量，保证部件和零件的通用性与互换性，保证大量生产中的专业化和协作化，合理利用资源，降低成本，提高生产设备利用率和提高劳动生产率。国家标准，包括度量衡标准，产品的分类、型式、牌号、基本品质、主要尺寸、技术条件、验收规则、试验方法、包装运输保管规程、工艺规程等的统一标准，以及工厂安全标准，技术名词符号定义等标准。
　　要实现工业生产标准化，首先需要有精确而完整的计量工作。计量工作，是为了保证各种量具和量测仪器的一致，准确并监督其正确使用。其中包括为控制生产过程所需用的长度、质量、力学、电学、温度以至于光度、放射性方面的量度等等。因此，计量工作，是贯彻生产规程的客观根据，没有它就难以保证生产过程的正常运行、机械部件的相互配合，也就难以保证生产质量。没有它，也将使科学研究不能很好进行。它也是贸易和日常生活所必需的。做好计量工作，除了必须建立健全的计量检定机构网而外，必须建立各种国家计量基准，后者是高度科学性的工作，必须从速进行。
　　第54项：掌握现有的并建立新型的、更完善的控制仪表、精密仪器和化学试剂
　　本任务里所指的仪表和仪器包括：（一）机械制造用的精密量具及量测仪器，（二）光学仪器，（三）电学仪器，（四）无线电及电子真空仪器，（五）自动控制仪表及装置，（六）计算机，（七）材料及工程试验仪器，（八）各种专业用仪器（如探矿、气象、教学等仪器）。其中以自动控制仪表及装置为发展重点。并应注意仪器用特殊材料的生产问题。此外，还要从速确定我国仪器生产及研究的发展规划，协调各生产部门之间以及生产、研究与使用部门之间的问题。
　　化学试剂的生产，十二年内，应以满足分析用试剂为首要任务。在技术上必须掌握杂质分析方法，改进工艺技术，稳定产品纯度，并逐步扩大品种。结合我国有机化学工业的建立，并须增加有机药品品种的生产。
　　第55项：统一的计量系统、计量技术和国家标准规格的建立
　　为了迅速的建立国家标准，保证工业生产质量，并使生产走上现代技术水平，需要：
（一） 从速设立管理国家标准的机构。
（二）组织国民经济各部门，依其业务范围，分别轻重缓急，制定适合于国民经济发展的技术和产品标准；经过试行，确立为国定标准。
（三）在各部门内，就其业务范围，组织进行为制定标准所需的研究工作，并建立必要的检验与管理力量，以保证国家标准的实施。
　　统一的计量系统，包括：量度单位的统一，各种量具和量测仪器的准确和正确使用，以保证生产标准化、专业化和自动化的实施，保证科学研究实验数据的正确性。
　　为此，应进行下列工作：
　　（1）建立全国计量基准中心，设立长度、质量、力学、温度、电学以及时间、光度、放射性学等计量基准，并用以导出在计量检定中所用的各种计量标准器。期于五、六年后，能使计量基准的几个主要方面展开工作。
　　（2）建立计量检定网：由国家计量局在全国范围内设立各级计量检定所约200个。各种量具和量测仪器，按照计量规程，进行检定。
　　（3）制造计量标准器及特殊计量设备，以适应计量工作的发展。
十三、若干基本理论问题和科学情报
　　在本规划的各项任务中，已经分别包括了有关的理论性问题，但是还有些比较基本性的或者普遍性的理论问题，没有能够列入。这些问题和各项任务的关系比较间接，或者牵涉面比较广泛。因此，把这些问题的研究专立了一项任务。
　　科学研究不仅是为了解决当前或最近的将来的问题，并且还要探索较远的未来的问题，使科学技术进入更高的阶段；科学研究不仅是为了个别学科的前进，而且为了科学技术全面的发展，使各个科学部门成为有机的整体，从而发展出更多的边缘学科，或者更多的生长点。科学中未来的问题或者普遍性的问题，常常是一种基本的理论，对这些基本理论问题进行系统深入的钻研，将对科学或生产技术的进展起重大的革新作用。因此，还必须有一定的力量来研究自然科学中若干基本理论问题，使科学更健全地发展，同时又在广泛的意义上帮助其他科学技术任务的完成。
　　科学技术情报也是发展整个科学技术重要条件之一。科学的继承性，要求进行任何科学研究工作，必须掌握有关的资料和情报，总结前人的知识与经验，了解其发展过程，特别是掌握目前国际上的发展情况，以免重复别人已经做过的工作。没有科学技术情报工作，全国科学技术工作者就很难掌握国际上科学的动向。就在国内，如果对各方面的科学技术研究工作，不能及时地交流和报导，也会造成人力物力上的重复和浪费。
　　因此，提出了下列两个任务：
　　第56项：现代自然科学中若干基本理论问题的研究
　　本任务的主要内容是指下列基本理论问题：
　　物理学方面的场论和量子力学的基础的研究，固体和液体中若干理论问题的研究，化学方面的物质的化学结构及其与性能的关系的研究，生物学方面的蛋白质的结构、功能和合成的研究，生物个体发育和系统的发育的研究，动植物的引种，驯化和培育的理论，以及天体的演化、物理力学的研究等。研究这些问题的目的是：进一步阐明自然界的基本运动规律，从而为人类控制和利用自然界开辟新的途径。
　　偏微分方程，在现代自然科学和工程技术中有广泛的应用，但其中还有许多定解条件问题没有解决，尤为重要的是在新技术发展情况下提出的关于混合型方程的定解问题。过去数学物理中所考虑的微分方程和积分方程都是线性的，但在自然现象与工程技术研究中，随着科学的发展，用线性化方式已不足以说明问题，因而逐渐提出了非线性的问题。还有在经济建设及国防建设中，有若干问题如交通调拨之类在一定的人力物力条件下，存在着一个最有效而迅速的具体解决办法，如何寻求此种解决办法就是属于运用学的研究范围。所以对以上三个问题的研究不但对自然科学理论的发展有重要意义，而且对工程技术的改进也有极大的帮助。
　　第57项：科学技术情报的建立
　　我国科学技术情报工作的基础非常薄弱。情报工作的任务主要是迅速建立机构，培养情报工作的专家，全面地和及时地搜集、研究和报导国内外，特别是科学先进国家的科学技术发展情况和新的成就，使全国科学工作能及时地了解这些发展与成就。具体办法是：筹建专门机构，组织力量，从事摘录全世界科学技术期刊上的论文，用快报和文摘的形式编印出版。