警惕日本固守《日美安保条约》的战略图谋

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美日两国外长和防长19日就《日美安全保障条约》修订50周年发表联合声明说，两国将进一步深化在广泛领域的安保合作。此前即1月4日，日本外相冈田克在访问土耳其时表示，要不断深化日美同盟，使之能够再延续30年至50年。14日路透社发布的消息中，冈田克则公开解释了接近中国的动机，“中国、特别是中国的经济对日美都很重要”，但日本不可能与中国结盟。鸠山甚至于认为：没有日美同盟，日本就不能保障自己的安全。


    日本还提出了所谓朝鲜核威胁、人质绑架等问题，并希望中国在地区安全事务中发挥有责任的建设性作用。声明还提出了致力于全球无核武化的共同目标，确认了在打击海盗、全球反恐等领域的合作。

    鸠山由纪夫上任以后，曾经提出重新检讨日美关系，建立更加现实的平等合作关系。美国怀疑日本要疏远美国、接近中国，对此一直表示高度关切，甚至出言惮压。不难理解美国的用心，日美战略同盟已成为美国最重要的亚太安全战略的基石；日美安保条约签署于冷战时期，是美国针对中国与前苏联精心打造的桥头堡，是封锁中国的第一岛链战略的重中之重。如今，美国不仅要打消俄罗斯扩大太平洋存在的念头，更将中国视为头号威胁；因此，借助日美安保条约合作机制，从东南一线监视和封锁中国海军出入太平洋活动，自然是美国谋求绝对安全的战略重心所在。

    在中国进行反导试验以后，美国军方人士就对中国的核力量进行了一番评价。认为中国陆基战略导弹区区几十枚，且不能覆盖美全境；当然，言下隐约还有一层意思，在美国TMD层层拦截之下，能击中美国的更少了。同时认为，中国战略潜艇只有进入日本海及以东水域，才能打击美国部分区域；同时又认为中国潜艇的静音性能非常落后。不难看出，此番言论实则全新解释了奥巴马胜选之后所谓的“战略收缩”政策，美国不仅不会在亚洲执行战略收缩政策，而且还会增加对亚太地区的军事部署。

    在日本安全环境并不存在压力的情况下，日本固守日美安保条约的选择，虽然能够增加其在干涉地区事务中的筹码，但总体上也是利弊杂陈。理由如下：

    其一，美日强化安保条约的宣示，对日本谋求政治正常化是一种掣肘。美国向阿富汗增兵至10万，大规模地提升对印度的军售档次与规模，借助反对势力颠覆伊朗政局，调集核潜艇进驻亚太基地，包括启动对台新一轮军售等等行为，美国实际上是要将全球其它区域的军事力量进行适当“收缩”，增派到亚太地区，重点也非常明确——控制亚洲、围堵中国。日本继续充当美国在亚太的战略前哨，就不可能得到中、俄及东南亚国家的信任；在地区政治与军事事务中，日本只能充当美国的影子说话办事。

    其二，鸠山重建日美关系的构想，实际上是日本谋求正常化国家的一贯努力。我们看到的似乎是日本挣脱美国控制的表象，但所谓更加平等的双边合作关系，就是希求获得政治上的独立与军事上的自主。日本也经常在美国面前抱怨其军事行动受到限制。但日本甘愿继续充当美国的“二鬼子”，从控制日本的角度出发，不说中、俄的制衡作用，就是美国也不会大幅放任日本的政治与军事行为。

    其三，日本重新确认日美安保条约，是将自己置于美国监管之下的一种承诺。该条约签定的基础，是日本战败后制定的和平宪法，日本只能建立纯属自卫性质的国防力量，不能对外出口武器，也不得研制进攻性、大规模杀伤性武器。虽然日本已经一再突破军备限制，拥有攻防一体的海、空军力量，并以反潜与搜救为名，发展四艘直升机航母。（可以预见的是，具有垂直起降型号的F35一旦入役，就可以成为名符其实的攻击型航母。）但这一切都是适应美国需要的结果，前提是不妨害美军在亚洲地区保持的绝对优势，总体上仍然有一个框框。因此，日本想成为正常化国家，仍然有一段很长的路要走。

    日本对这一切并非不清楚。日本提出坚持日美军事同盟关系30~50年，这一时间表提出的依据与含义虽不明确，但从日本的领土（海）野心及以往表现来看，至少从中可以判断存有四种可能：一是日本争取在美国的庇护下，不断扩充军事实力，建立强大的军备系统，逐步实现由自卫队向攻防一体的国防军的全面转变。二是协同美国干涉亚太地区、乃至全球安全事务，借机从美国手中逐步“接收”战略主动权与利益。三是在此期间内借助美国的支持，解决悬而未决的地缘冲突隐患，重点是解决与中、俄的领土（领海）争端问题，同时争取朝鲜半岛、台海、南海等地区冲突形成有利于己的局势。四是进一步扩展太平洋利益。在这些层面上，由于美国一超独霸地位相对衰落的趋势难以逆转，日本的需求也符合美国的战略目标，极有可能得到美国的默契与支持。从近期中、日在春潮油气田开发上的外交争执，及对冲之鸟礁的定义分歧中，已经显示了争端极有可能升级的端倪。

    很显然，日本的战略图谋，都是中国不可回避的重大利益问题。在国家安全方面，美日同盟关系压缩了中国的战略防御空间，特别是缩短了大规模杀伤性武器的预警时间，同时在东海纠纷、台海稳定等方面，平添了很多变数。对待这一切，中国不可能掉以轻心。

    美国不是认为中国防务政策不够坦率吗？那好，中国不妨把国家主权主张与地区安全政策清晰化、具体化。首先要明确告诉日本：日美安保条约是冷战时期的产物，日本深化日美军事同盟关系的表态，中国在政治上、军事上将保持谨慎态度。其次，公开阐明中国将根据周边军事存在与威胁，及维护国家主权和全球安全利益需要，建设可平衡的积极防御军事能力的决心。再次，明确要求日本吸取二战期间给中国及亚洲地区造成惨痛人道灾难的历史教训，严格遵守和平宪法约束；重申中国支持东北亚无核化的立场，并坚持不对无核国家与地区进行核威胁的政策。此外，要求美国在中国周边的军事部署做到透明化与公开化。更主要的是言出必行，话要说的透彻，事更要做的坚决，遏制日本的野心膨胀。