德国厨师荒威胁中餐生存 德国中餐协会拜访德国厨师协会...

KaiyuanEditor

德国华商报讯：中餐在德国的发展刚有起色，又遭重创。德国华人在德国求生存实属不易。长久以来，旅居德国的华人70%以开中餐馆为业，安分守己地生活。而1995年的“狗肉事件”给中餐业、华人都抹上阴影。经过华人多年的不懈努力，早期小型“夫妻档”中餐馆逐渐演变成大型蒙古烧，开创了德国中餐的新时代。但是，最近几年以来，德国中餐业发生了严重的“厨师荒”问题。按照通常的估算，德国中餐馆每年需要从中国雇用1500位的“特色菜厨师”（Spezialitätenkoch）才能满足需求。但是，最近4年来，平均来到德国的特色餐劳务厨师每年还不到600人。厨师荒成为德国中餐业发展的严重瓶颈。

屋漏偏逢连夜雨。从2017年年底开始，德国驻中国使领馆以“蒙古烧自助餐馆不是中国特色餐馆”为理由，拒签申请来德国工作的中国特色餐厨师，甚至一些已经来到德国在蒙古烧自助餐馆里工作了1年的厨师，在申请居留许可延长时，也被以同样的理由拒绝。此事在中餐业内引发了强烈反响。真可谓雪上加霜，祸不单行。如果不解决这个问题，德国中餐业不仅无法发展，而且要面临大规模的倒闭潮，让德国中餐陷入万劫不复的危机之中。

为了集思广益，解决此一燃眉之急的问题，德国中餐协会2018年1月18日在Linden举行了一次紧急会议。有关会议的详细报道本报在第450期已经发表。此后，德国中餐协会胡允庆会长，修海涛秘书长不仅多次召集从业华人老板开会，从自身检视整改，更是走访各级有关的中德机构，请求帮助。胡允庆会长与德国律师和税务经济师做了很多协商，展开针对德国劳工部的游说活动，并争取其他一些民间团体的支持，其中包括德国厨师协会。

2月6日，胡允庆会长利用在斯图加特展会举办“2020年奥林匹克餐饮大赛”新闻发布会的机会，与德国厨师协会主席Andreas Becker先生做了初步的交谈。

2018年2月28日，新春伊始，胡允庆会长，修海涛秘书长再次来到法兰克福德国厨师协会（Verband Der Koeche Deutschlands E.V.），拜访了协会主席Andreas Becker先生、执行主席Felizitas Laun女士。

经过两个小时的友好交流，双方就中国厨师来德申请签证遇到的实际困难进行了深入探讨，并就如何合作、解决问题提出了有效的方案。

胡允庆会长简要介绍了中餐馆在德国的发展，以及目前面临的问题。按照中德双方从1997年以来达成的协定，德国中餐馆的从业人员作为一个特殊行业可以聘请中国的特色餐劳务厨师（Spezialitätenköche）来德国工作最多四年。合同期满回国，两年后可以再次办理出国劳务。在中国办理文件认证、翻译的手续繁琐，要备齐26份文件和图章，费用交了一堆，最终也未必能申请成功。尽管理论上厨师出国的费用在3万元人民币之内，但是很多厨师支付了6万、9万，甚至更多。

胡会长表示，因劳务厨师出国困难，德国本地会做中餐的特殊从业者少之又少，这就加重了德国中餐业厨师严重短缺、餐馆之间互挖墙角的事件日益增多。在经过多方调研后，发现外国人管理局给出的中国厨师登记的人数和实际新到德国的厨师人数出入很大。以2016年为例，德国使领馆审批的厨师申请是2350份，实际来德的人数是600多个，也就是说还有1600名厨师是跳槽后进行的登记。

修海涛秘书长补充说明，中德双方关于特色餐劳务厨师的协定签订与1997年，此后几乎没有大的变动。尽管当时中国外贸部对外经济合作司与德国劳工部下属的ZIHOGA(该机构已经不存在了，被ZAV取代)商定，每3年举行一次磋商，但其实没有兑现。当时这个协定的最大问题是垄断经营。中国指定25家所谓的“派遣公司”，只有它们有权利出具派遣厨师出国工作的文件，但他们手里又没有厨师，要通过层层中介公司找到厨师，费用自然加上去了。这些所谓的派遣公司在厨师材料上加盖图章，收取25000元人民币的费用，就完事了。而这些经过派遣公司确认的材料送到德国驻中国使领馆后，很多被德方视为“造假材料”，导致大批厨师出国工作签证申请被拒签。如果德国人不采信和根据中方的材料给予签证，那么在中国的这些审核材料和过程其实没有意义，只是造成时间和金钱的浪费，还不如让德国使领馆自己审核厨师的材料。

修海涛再次重提他多年来一直主张的改革设想：为减少中国的认证机构、派遣机构的重复劳动和收费，要实行市场经济导向，打破垄断经营产生的弊端和腐败，仿照德国使领馆为中国学生来德国留学设立的材料审核机构APS（Akademische Prüfstellen），设立专业的厨师证件认证机构KPS（Kochprüfstelle）。这个机构可以由德方和中方人士组成，是唯一被认可的厨师资质认证机构。任何符合条件到德国工作的厨师，均可以直接将材料投递到这个KPS机构，在KPS审核后给出证书，凭此证书和德国餐馆的劳动合同即可以办理到德国工作的签证。而每个申请审核材料的厨师，也要适当缴纳数千人民币的工作费用。这样以来大大减少了劳务厨师出国办理手续的时间和费用，对解决德国的“厨师荒”问题是一副良药。

德国厨师协会愿意帮助德国中餐协会向负责的德国政府部门反映情况，解决厨师荒的问题。同时他们也提到，厨师荒、餐饮业的务工人员短缺问题，在德国餐馆里同样存在。很多愿意来德国工作的人进不来，而德国也有不少人不愿意到餐馆工作，宁愿在家吃社会救济，这个困难需要大家协力克服。

胡允庆会长提出了中餐协会与德国厨师协会合作的3个方面：一是上面重点介绍的厨师荒问题；二是动员中国厨师和厨房工作人员参加德国厨师协会在各地举办的各种培训课程；三是参加由德国厨师协会组织的“奥林匹克餐饮大赛”和其他各种厨艺比赛，并组织中德厨师同台献艺交流，举办德国中国厨师厨艺比赛活动。

德国厨师协会（VKD，Der Verband der Köche Deutschlands ) 有120多年的历史，拥有近万名会员。总部设在法兰克福。每年协会举办众多活动，而各地分支协会也很活跃。

中国地域广泛、民族众多、餐饮种类丰富，但是华人在德国属于小众群体，中餐馆的数量虽然遍布德国，但是如何把真正的中华美食引进德国，并让德国人接受，这也是从业者要考量的。希望能有更多的中餐业者加入中餐协会，共同努力，为中餐在德国的影响力做贡献。

德国中餐协会讯息：为中餐业者申办劳务厨师支招

近年来德国的中餐馆申请中国劳务厨师拒签情况频发。经常会有中餐馆业主们询问协会，碰到这样的事情该如何正确应对。

中餐协会给大家提供一点资讯：德国驻华大使馆或总领馆拒签劳务厨师是无需向申请者出具说明或给出理由的。

这个时候申请厨师的餐馆业主，可向大使馆或总领馆投递书面的Remonstration（所谓的抗议申诉），进入到下一个程序，大使馆或总领馆在收到上诉后，必须书面给出该厨师被拒签的理由，业主获悉具体的拒签理由后可根据实际情况斟酌并判断是否重新整理资料再次递签。Remonstrationsverfahren(Widersprüche)是目前可正式从大使馆或总领馆获得书面拒签信息的常规途径。

2018年1月18日，德国中餐协会于Linden就蒙古烧餐馆目前遇到的“蒙古烧餐馆是否能定性为中国特色餐馆”问题召开了紧急会议。会上就蒙古烧餐馆现阶段的处境及后阶段可能面临的困境进行了探讨。与会人员积极参与讨论并提出了各自的见解。

综合大家的意见并结合了当前德国中餐业所面临的实际情况，德国中餐协会于会后采取了一系列措施：

协会联系了合作单位BGN，获得了部分官方数据：如德国目前有9000多家中餐馆（包括快餐店）在经营中，每家餐馆平均有4个工人登记并报税等等。

协会委托会议当天到场的Schere律师协助，联手和德国ZAV、Bundesagentur für Arbeit Nürnberg、Kanzleramt Minister等官方部门取得联系，针对“目前德国中餐面临的境遇问题”要求接触商谈。

协会也委托了德国资深会计组织ETL旗下的事务所从IHK、Datev等部门收集中餐业的相关税务数据，籍此辅证德国的中餐业，尤其是近几年来越开越多的蒙古烧餐馆为德国的税收创收不少。

以上种种委托、官方数据的收集、后续的举措等皆费时费力费资金，协会需要大家的支持，面对当前的情况齐心协力攻克难关。协会会员数越多，支持的人越多，协会的公信力才会越强，代表德国中餐业去和有关部门进行交涉的成功几率越大。

德国中餐业归根结底是属于德国中餐业经营者们的，只有大家团结一致、众志成城，才能打开餐饮新局面。因此，协会呼吁大家，积极加入德国中餐协会，定时缴纳会费，给于协会人心及经费的支持，以保证以上举措的顺利实施，努力为德国中餐业争取一个公平公正的行业生存环境。