促進民心相通 香港推動「帶路」大有作為

璀璨的星空

特首梁振英昨日在禮賓府與訪港的印尼總統佐科維多多會面，二人見證香港與印尼簽署文化合作諒解備忘錄，以及勞工合作的共同聲明。香港與東南亞國家有良好的人文交流、民間往來傳統，在促進「一帶一路」沿線民心相通方面可以大有作為，為「一帶一路」建設打下更堅實的民意基礎，香港「超級聯繫人」的角色也將更為凸顯。

包括印尼在內的東南亞地區，擁有豐富資源和廣闊開發空間，是推展「一帶一路」戰略很重要的區域。但東南亞各國因政治制度、文化習慣不同，對待中國和「一帶一路」的態度亦有明顯差異。中資企業在東南亞投資，本是純粹的互利雙贏商業行為，即使這些投資，除了要獲得政府的政治和法律許可外，還要重視投資地民眾的「社會許可」。中資企業過往在東南亞投資的某些水電、鐵路等重大項目被中途擱置、損失巨大，很重要的原因就是缺乏當地民意支持。

促進民心相通、增進「一帶一路」沿線國對中資企業的好感，關乎「一帶一路」在這些地區的成敗，不容忽視，而香港正好發揮優勢、擔起重任。長期以來，香港與東南亞建立了緊密的經貿關係，東盟是香港第二大貿易夥伴，也是香港的第四大出口市場。香港不少商界組織、民間團體與東南亞的華人華僑、商會保持緊密的聯繫。東南亞一些國家有數以十萬計的勞工在香港打工，香港政府充分保障這些勞工的權益，絕大多數東南亞勞工與香港僱主關係融洽，也因為在香港打工而令在家鄉的親人生活改善。

去年，全國人大常委會委員長張德江來港視察並出席「一帶一路」論壇時曾指出，「『一帶一路』建設將堅持經濟合作與人文交流共同推進的原則，加強中國與沿線各國人民的友好往來，擴大在文化、教育、藝術、科技、旅遊、衛生、體育等多領域的務實合作。」「聚焦人文交流，促進『一帶一路』沿線民心相通。我們支持香港以多種形式加強與沿線國家的文化教育合作，打造人才交流平台；支持香港與『一帶一路』沿線城市開展友好往來，加強人文交流；鼓勵香港商會、社團、智庫等民間組織開展與『一帶一路』相關的研究宣介、培訓考察等活動。」張德江的講話點明，希望香港在人文交流、民心相通上做好文章，為「一帶一路」的推進打下堅實的民意基礎。

事實上，特區政府已經坐言起行。特首去年的施政報告已提出設立「『一帶一路』獎學金」，吸引沿線國家的學生來港升讀大學，當中就有「『一帶一路』印尼獎學金」，今年還將推出以私人捐款設立的馬來西亞及泰國「一帶一路」獎學金。另外，政府將「國際青年交流計劃」拓展至更多的「一帶一路」國家，舉辦到「一帶一路」沿線國家的專題考察團，讓香港青年有機會到當地考察、交流和體驗，增加對「一帶一路」地區的認識和了解。

香港最大優勢就是擔當中外交流合作的橋樑。香港一方面不斷加強與東南亞的交往，民間感情更深厚，有利中資企業通過香港掌握當地民情民意，順利推進「一帶一路」；另一方面，隨着粵港澳大灣區規劃的推進，香港與東南亞、內地共贏合作的空間更大，有利於擴大香港「超級聯繫人」的作用。