澳洲《反种族歧视法》修改 华人为何如此看重

KaiyuanEditor

自澳大利亚提出《反种族歧视法》以来，就备受华人群体的关注。从它出台时华人的拥护支持，到种族主义分子妄图修改时华人的坚决反对，围绕该法的一切争议、行动都紧紧牵动着每一个华人的神经。近日，在《反种族歧视法》实行40周年之际，澳洲中国和平统一促进会和澳洲中华经贸文化交流促进会在澳大利亚国家海事博物馆欢迎墙前广场举办了一场盛大的纪念活动。

　　　　　　

　　剪不断的联系

　　华人与《反种族歧视法》的“恩怨情仇”延续数十年，两者总是相伴而行。1975年，澳大利亚国会颁布了《反种族歧视法》，从法律上保证了全体澳大利亚人（包括华人）不分种族、肤色与信仰，一律平等。此法律一出台，便受到华人们的热烈拥护，因为这意味着此前将华人作为打击对象的“白澳政策”的失败，华人将在政治、经济等领域前所未有地享有和当地居民一样的基本权利与机会。

　　然而，就在大多数澳洲人已经接受了多元文化这样一个事实的时候，仍有少部分极端种族主义者对华人持一种排斥态度。这直接导致了去年联邦当局试图修改《反种族歧视法》18C条款这一事件的发生。该条款规定：公开“冒犯、侮辱、羞辱及恐吓”个人或一些人的行为属于非法。而修改此法案即是要取消这些制约。

　　此议案一经提出，引起华人群体的一片哗然，各大华人协会的反对声音此起彼伏。世界华人体育联合总会、澳洲广州总会和东方明珠艺术团甚至专门举办了一个论坛来讨论该项法律的修改问题，并联名给当局写了一封信，要求保留这一法律。压力之下，澳洲当局最终放弃了对这一法律的修订。华人对其重视程度可见一斑。

　　经过一路的风风雨雨，《反种族歧视法》保留到今，对华人来说，在澳洲的生活起居早已离不开该项法律的“保驾护航”。久居澳洲的张女士如此形容这项法律：“它对每一个移民都至关重要，对华人而言，更是意义非凡。”

　　数不尽的好处

　　该项法律的实施对华人和澳大利亚自身来说都好处多多。

　　来自暨南大学华侨华人研究所的叶宝忠曾指出，“白澳政策”让很多居澳亚裔等少数族裔饱受困扰与歧视，在某些公共场合甚至出现了“白就是对”这样偏激的种族歧视论点。然而，自从《反种族歧视法》确立以来，华人地位的提高带动了自信心的提升，越来越多的华人愿意投身于政治、经济等领域，并乐于向别人展示自我。当华人权益受到侵害时，该项法律为他们提供了有力的保障。

　　对此，张女士举了这样一个例子：在悉尼，一位澳洲妇女在公交车内公然辱骂一位华人女士，被当地警察带走。类似华人被歧视受到法律保护的例子不在少数。对违法者的处分也是依据事件的严重程度来定夺的，因为法律明文规定，当局对类似事件的判决往往也比较公平。由此可见，该项法律在保护华人不受歧视时功不可没。

　　同样，该法律在一定程度上对澳洲当局有积极影响。世界华人体育联合总会主席关忠勇先生曾表示，《反种族歧视法》的存在保证了华人和其他族群的和谐相处，成就了澳大利亚是世界上最宽容的国家之一的美名，吸引着来自世界各地更多的移民。除此之外，法律保障下的华人对澳洲经济的健康增长也做了不少贡献。可以说，二者是相互促进，共同发展的。

　　忽视不了的问题

　　尽管该项法律保护华人免遭歧视，但是我们也应看到，法律的保障作用毕竟是有局限的，还需要从观念上改变当地公民对华人的看法。

　　张女士以自己女儿为例，讲述了她刚进当地学校就受到其他孩子辱骂的事情，碍于对方是小孩子，学校也只能对其进行批评教育，但没过几天这种事情又发生了。这恰恰反映了法律也存在无法触及的区域。

　　因此，她建议：一方面，华人在权利受到侵害的时候要团结一致，勇于反抗，寻求法律的支持。另一方面，华人也应注意自己形象的维护，不做违法的事情。她提到有些歧视问题是由于某些华人自身素质不高造成的。只有通过每一个华人的努力，不断提升我们的民族形象，华人才会受到当地居民真正的认可，被歧视的问题才能迎刃而解。

　　当然，加入别的文化圈并不意味着放弃自身文化，张女士在业余时间也会积极策划一些介绍中国文化的活动，为当地居民了解华人提供了一个有效途径。

转载自《人民日报海外版》
作者：孙少锋 钟 蕾