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巴罗佐版”救助希腊方案悬念犹存
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正当欧盟内部为如何拯救希腊闹得不可开交时,欧盟委员会主席巴罗佐19日晚间发表声明,宣布将出台正式建议,但“巴罗佐版”方案能否在即将召开的欧盟峰会上获得通过依然存在悬念,其中德国的态度至关重要。
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$ i9 v0 u) g7 d双边贷款或成最终选择
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在这份总共只有八句话的简短声明中,巴罗佐大致勾勒出了欧盟救助希腊的最终选择,那就是近期盛传的由欧元区国家在双边层面上为希腊提供贷款,这从一开始就被认为是最简单可行的办法。
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虽然声明没有提供太多细节,但巴罗佐透露,欧元区国家在提供双边贷款时会采取协调行动,并且这套方案不会违反欧盟条约有关禁止救助成员国的“不救助”条款,希腊为此需要接受严格的附加条件。 w' E7 @4 f3 r; |. L
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这与日前结束的欧元区财政部长月度例会上传出的可能方案基本一致。分析人士预计,根据这套方案,希腊不仅需要作出足够努力削减预算赤字,而且还要为获得贷款援助付出相当的代价,尽管利率会比从市场上融资合算,但绝不是“免费的午餐”。
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在这套方案中,欧盟委员会将充当“协调人”的角色,牵头组织这场欧元区有史以来针对其成员发起的首次救助行动。
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但巴罗佐同时强调,出台救助希腊方案并不意味着马上启用。希腊总理帕潘德里欧多次指出,希腊并不需要资金支持,而是需要欧盟在政治上为希腊“撑腰”,通过出台救助方案平抑市场投机行为,降低希腊政府继续融资的成本。9 l7 {, e4 k9 K) Y: X4 e% {7 \7 u
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" v" v5 z- w* M/ n巴罗佐19日宣布将就如何救助希腊提出建议,时机相当微妙,因为欧盟领导人将于下周举行首脑会议,此次峰会对解决希腊债务危机至关重要,但最近几天欧盟内部纷争却愈演愈烈。
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对于巴罗佐来说,要想推动峰会通过希腊救助方案,时间已经所剩无几,能否说服德国将是关键所在。 $ K) `5 x! S* ^& w* Q0 D' x$ I! \2 X
& T; f' [6 s- j3 M" s8 I" {身为欧元区第一大经济体,德国是任何救助方案不可或缺的依靠。但德国政府近来的表态却给欧盟能否出手救希腊蒙上了一层阴影。迫于国内多数民众反对,德国总理默克尔始终不愿为救助希腊出力。即便是在帕潘德里欧威胁要向国际货币基金组织(IMF)求助的情况下,德国政府不仅丝毫没有让步,甚至一改过去的立场,针锋相对地说德国不反对让IMF救希腊。
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* h+ Z; Y. {" N& ?6 v" k2 j面对目前的胶着状态,巴罗佐在声明中敦促欧盟领导人尽快通过其提出的救助方案。他警告说,目前的形势已不容拖延。
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2 l$ A2 U+ h/ P# i0 ~5 S/ o欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利·雷恩当天也呼吁欧盟领导人下周作出决定。 |
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