德国事业单位及公务员再加薪8%？社会不公愈演愈烈

KaiyuanEditor

据《焦点》报道，德国事业单位和公务员继续涨薪，涨薪幅度远超企业。在德国事业单位工作的人又要庆幸了：根据最新劳资协定，他们收入在未来几年会增加8％。通常情况下，事业单位工作人员福利待遇的改变也会顺延到公务员。这样的决议会提高联邦州的公共事业管理成本，至少提高几十亿。但暴涨的养老金成本才是真正的风险。


图源:dpa

按照最新事业单位和公共服务系统劳资协定，联邦政府预计截止到2021年，需要额外增加总计73亿欧元的开支，涉及大约一百万工作人员。

公务员劳资协定也会顺应改变，提高待遇，有可能惠及到德国130万公务员和906000名养老金领取者。巴伐利亚州和梅克伦堡—前波莫瑞州已宣布这一点。德国公务员协会dbb也呼吁其他联邦州改变劳资协定，提高待遇。
下图是德国联邦州公务员总数


图源：dbb

（说明：取整数位，协定体系未涉及黑森州)

公务员养老金开支已经占据了德国各个联邦州开支的很大比重。 2017年7月，弗莱堡经济学家本得·拉斐尔胡森（Bernd Raffelhüschen）估计，该项开支占据联邦各州公务员开支总支出的20％。

未来几年将有数十万名公务员退休

养老金开支绝对不会下降。另一个悲观的前景是：据《世界报》报道，虽然在职公务员的数量保持相对稳定，但未来几年退休公务员人数将大幅增加。越来越多的养老金领取者以及不断增加的养老金负担正在给国家预算带来巨大压力。

令人惊奇的是：德国公务员的退休金水平是根据退休前的最后一份工资计算的。公务员在收入最高的时候退休，就可以相应地取得最高的退休金。此外，德国联邦政府尚未建立足够的储备，无法满足养老金开支。

经济危机时期，高额养老金开支，经济更加疲软

只要国家税收收入达到历史新高，就可以在一定程度上抵消额外成本开支。但如果经济在某个时候崩溃，由于养老金开支巨大，国家也是余粮紧张。

根据联邦统计局（Destatis）数据，2017年，联邦州共向公务员支付了310亿欧元的各项退休福利。这笔开支还包括一次性费用以及交付给已去世配偶养老金的福利。

国家财政薄弱，即将达到极限

工资上涨的每个百分点都会导致养老金成本增加数亿欧元。这让专家们一直忧心忡忡。特别是柏林、汉堡和不来梅这些负债累累的城市，财政上回旋余地有限。2018年9月30日最新统计数据表明，不来梅人均债务为31033欧元，汉堡以17970欧元排名第二。同样高的是北莱茵—威斯特法伦州和萨尔州。

几乎没有人敢预测，未来几年公务员退休金财政开支这块会如何发展。联邦纳税人联盟解释道，在他们的预测中，各联邦州表现“非常不透明”。

在德国人心目中，公务员也是一份旱涝保收的好工作。从网友的评论和吐槽中可见一斑。


过一段时间你就被录用为公务员，不会被解雇。退休金也比私企高。以及，你可以白天在办公室里睡觉了。


有时候我真的很生气。因为我在想，一个公务员做的事情完全和我做的事情完全一样，我们都参加专业培训，通过了考试，等级也一样，但是他每个月到手比我多400欧元甚至更多。想想是真非常生气。


我单身，总薪水为4430欧元，但还必须支付养老金和失业保险金。到手2450欧元。我的一位朋友，也是单身，公务员，总薪水较低，为4100欧元，但不需要支付养老金和失业保险金，这完全由国家承担。因此，他到手2841欧元。


是的，公务员具有以下优势：1.上私人保险：所以他在医院可以接受主治医生的治疗，不需要等待，并且在开处方药或治疗方面受到的限制较少。2.公务员赚的比企业职工多。通过定期薪资调整，包括增加各项福利待遇，可以在退休前获得非常可观的薪水。3.养老金远远高于可比养老金。公务员退休金相当于最终工资的71.75％（即公务员收入最高的时间！）

这么看来，公务员在德国也是一个让人羡慕的职业呀！

文献来源：
“Hohes Gehaltsplus auch für Beamte? Dann schießen die Pensionskosten bald durch die Decke”，Focus，am06.03.2019

本文综合编译至《焦点》，题材如有雷同纯属巧合