中国东海空识区，防御还是进攻？‏

KaiyuanEditor

文 扬

针对中国上周宣布的东海防空识别区，美军首先派2架B-52轰炸机以挑衅的形式“闯区”，在老大作完姿态之后，日本和韩国紧随其后，也派遣军机以故意不通报的挑衅形式“闯区”。

全世界都看到了：中国突然宣布划设，美国立即强行反制，日韩两国密切配合，不到一周时间，中国的空识区域多次被闯，空识规则多次被破。人人都在等着看中国如何动用“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”这一条，但什么也没有，中国只是自言自语地说些“都及时进行了识别”、“已全面掌握了情况“之类的空话。

这不是开玩笑吗？如果只是为了及时识别、全面掌握情况，用得着这么高调地进行划设吗？首先，从宣布方式上看，11月23日宣布划设东海空识区，当天发布规则，当天生效，这就是完全不留余地，既不给对方留余地，也不给自己留余地；第二、从划设的位置上看，与日本的空识区大面积重叠、囊括钓鱼岛及周边海域、以同等的130公里近距离抵近日本本土、全面越过日本主张的“中间线”，这就是逼使日本不得不闯区；第三、从适用对象看，不仅包括所有民用航空器，也包括所有军用航空器，这属于全世界各空识区中最严格的要求规定；最后，从宣布生效的时间看，正值中日钓鱼岛争端持续升温、中国第一个航母编队开始巡航、中国海空力量频出西太平洋之际，一环套一环的连续动作，就没想让别人将其解读为孤立事件。所有这些，都是高调姿态，都强烈地带有“针锋相对”的意味，属于重新确立规则的做法，甚至包含迫敌就范的含义，完全不是简单的你们都有空识区我也要有、追随既定规则、被动地“随大流”。

如此高调地划设本国空识区，又如此低调地回应外国针对空识区的挑衅，表面上看，这第一个回合，中国完败，美日韩完胜。

很多人看不懂：这么大一个事，按理说，中国应该谋定而后动，不太可能连对方肯定会走的这一步棋都没算到。

但如果中国事先早就有此预料，预案中早就有美日韩出动军机“闯区”这一想定，那么中国为什么要白白丢这个脸，故意输掉这一局呢？

按正常的逻辑推理，这里只有一种可能：东海空识区的划设，实际上不是一个动作，而是两个。依据法理和惯例划设空识区只是一个方面，另一方面则事关中国在西太平洋上的新的战略谋划，新的战略态势。

划设本国空识区这一方面没有问题，单纯从法理上看，世界上很多国家都有空识区，仅在中国周边，韩国和日本早就有，印度、巴基斯坦、越南和菲律宾也都有，中国当然可以有。

但为什么日本方面反应如此激烈，美日韩都赶在第一时间对这一空识区进行闯区破规？显然不是仅仅针对单纯的法理意义上的空识区划设，因为在这方面没什么可说的，日韩的空识区都是美国在朝鲜战争时期划设的，六十多年历史了，一直都有封锁中国的味道，中国当然也可以进行对等的空识区划设。所以，真正的焦点不在这个方面，对于中国借空识区划设而展开的战略姿态，以防御之名实施的进攻行动，美日韩也看得清清楚楚。



打破日韩空识区才是中国真正的目的

战略家们不是笨蛋，不会划设一个空识区就是为了让人来打破，搬起石头砸自己的脚。在美日韩连续闯区破规、中国低调回应这个回合之后，很多人也猜出来了：中国要的就是这个效果，就是放手让美日韩来“闯区”！

果真如此吗？设立规则就是等人来违反，划定界线就是让人来打破？没错，要理解这一点，只要换一个角度，看看日本空识区的位置以及这个巨大的“准禁区”对于中国海空军前出西太平洋所构成的实际障碍，就一目了然了。

与中国小小的空识区对于日本西进的妨碍相比，日本巨大的空识区才是对于中国东出的真实屏障。这就意味着，与其说是中国新设的空识区让日本感到“不能接受”，必欲打破之，不如说日本的空识区才让中国真正不能接受，中国更是必欲打破之。自1969年美国将日本空识区的管辖权移交给日本之后，日本又先后于1972年和2010年两次单方面向西扩大了空识区的边界，几乎成了对于中国的“前沿封锁线”，中国还能继续默认这个现状吗？

试想，如果中国没有空识区，那么日本（包括美国）也就从来不曾违反过中国空识区的规则，不曾打破过中国空识区的划界；这样，一旦中国军机需要自由穿越日本（包括美国）空识区，需要违反其规则、打破其划界时，不是白白送给日本（包括美国）以开战的借口吗？

这样来看就明白了。中国选择在这个时机宣布划设东海空识区、选择与日韩空识区分别重叠、囊括钓鱼岛这一热点地区、东端边界近距离抵近日本国土、全面越过日本主张的“中间线”、适用对象包括所有军用航空器…，所有这些强硬姿态用意何在？不正是以美日韩的其人之道还治其人之身，以对等的、针锋相对的方式划设一个同样的空识区形式的“前沿封锁线”吗？

美日韩都已在第一时间用实际行动来制造“闯区”事件。日本政府还要求本国各航空公司停止向中国报备，就是要造成任意穿越、随时穿越、集体穿越的现实。

好吧，有来无往非礼也，今后不就等着中国航空器在美日韩各自的空识区内任意穿越、随时穿越、集体穿越、无需任何报备了吗？这个形势多好，谁闯区谁就等着被闯区，谁破规则谁就等着被破规则，中国以一个新设的小空识区的被闯被破，换取美日韩老牌的大空识区的对等失效，对于中国海空军，从此以后整个东北亚不再有任何空识区构成东出太平洋之妨碍，这不是大好事吗？

我相信，这才是让对方深感威胁之处。这是中国空识区的“第二手”，一个破阵的杀手，一个进攻的前奏。

格言曰，进攻才是最好的防御。单纯为了防御而划设空识区，注定什么也守不住；而为了进攻而划设空识区，为了破阵，为了前出，为了经略西太平洋而划设东海空识区，一招占先，全局改观。

到目前为止，中国在东海方向的动作，每一步都有经略海洋大战略的影子，很有看头。▊

2013年11月29日