美国似乎存在两个政府,一明一暗,两个都受奥巴马总统的领导,並能不与奥巴马的主张衝突。
明的政府是,奥巴马就任后多次表示,要建立史上最透明的政府,他宣布推动政府公开,誓言守法,设立档案解密部门,把秘密纪录公布於眾,他採用新方式向纳税人表明税金的用途。
但另一个面目完全不同的政府,却在迫害泄密者,对法院不利於政府的裁决,以国家机密作为挡箭牌,对政府行为不利的法令和法律裁定秘而不宣,其中並不只对情报部门,也並非全都涉及国家安全。
如今,大规模的电话监听和网路监控再度爆料,普通美国人一直被蒙在鼓里,直至被国家安全局的一位合约雇员揭穿。
前任副总统钱尼曾预言,这种局面將迟早发生。钱尼为布希政府的幕后权力操纵者,在奥巴马政府之初便说,对手在竞选时期的无情批评,在他们就任后將不会如此之多。他说:「他们入主白宫后,將面临我们每天都要处理的同样问题,他们將感激我们实施的部分措施,他们需要权威。」
美国科学家基金会的政府机密计画主任艾福特古德说,美国既是世界上最公开的政府,也是最封闭的政府。政府每天公布大批资讯,但每天还出笼大量国家安全机密报告。
儘管奥巴马誓言,他將把政府引领到新的公开性方向,但他就任之初就有跡象显示,他不会推翻美国政府两面性的基本平衡。
艾福特古德说,奥巴马政府把更多政府资讯放在网上公开,但在核心资讯上,「保密程度仍非常高,保密已成为公布许多领域政策的障碍,我们仍生活在冷战遗留的保密体制下」。
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