5 c3 `. C; ]/ X! K4 月24日,大连市委、市政府作出决定,鉴于庄河市委副书记、市长孙明对该事件处理失当造成恶劣影响,责令其辞职。4天后,庄河市第五届人大常委会召开第十五次会议,决定接受孙明辞去市长职务的请求。孙明去职,非海洋村村民所能预料,亦非其诉求。“我们只是想拿到应得的钱(征地补偿款)。”村民周莲对记者说 “还不是为了要两个活命钱,但跪也没人搭理”。 ; o1 |9 u; y; [1 b) i , Q+ Q, v Y) r5 n x 跪求市长4 F- Y5 }, K* Z, Z3 C6 B" q
& B( \* a- ~6 ~- V4 r% I }8 l4月13日早上7时许,面朝黄海的海洋村村委大院,聚集了数百村民。他们的诉求主要有两个:分配征地补偿款、村务公开。1 ^+ H4 U" o. z
0 S% f3 X, H ]据多位海洋村村民向记者介绍,村民们聚集近半个小时后,两委(村党委、村委会)并无人接见。“4 ?% L5 M; `) p& Q8 S
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4 月13日这天,海洋村村民或坐车或步行,陆续前往约6公里外的庄河市人民政府办公大楼。庄河市副市长金晓黎曾出面劝说村民退去;金晓黎退去之后,村民要求市长孙明出面答复。眼看时间流逝,忽然有部分海洋村的老年人“扑通”跪在地上。“我们就是想见市长啊!”一位年长的村民对记者说,接着,妇女们也跟随下跪,继而是小部分男性村民。“大约在11点,我们看到楼内一个保安走了出来,我以为是市长要出来见我们了。”村民们开始高兴地鼓掌,大喊“市长要出来了,市长要出来了”,“没想到保安又赶紧把头缩回去,跑掉了”。8 V% a% O: U% r+ i% x* x3 `
( g+ w3 x: _5 U0 o 十年积怨 0 J' p# C; V% M ; b& J5 P6 O- F( ^- u! r, l下跪事件发生前,在大连市乃至辽宁省媒体的报道中,海洋村是一个创造了“海洋神话”的富裕村庄。然而,在上世纪末,由于滩涂退化及赤潮等影响,海产品歉收,海洋村经济陷入低谷。彼时,曾被本地媒体誉为“当代村官典范”的刘庆连上台。记者调查确证,刘氏家族产业颇丰,仅令村民羡慕的好车,刘庆连一家就拥有数辆并配以靓号。“让我们搞合作社,但都没怎么分红。”孙山说,海洋村民被要求入股办贝类养殖场,但“挣钱是管理层的,赔钱是集体的”。此外,多位村民亦证明,村务财政近10 年来鲜有公开,至于如“卖山卖海,修路架桥”等重大决策,也从未召开过村民(代表)大会。10年时间,微辞逐渐变成积怨,最终因征地补偿款一事引发。“卖山的钱去哪里了?征用土地的钱去哪里了?”面对村民不停发问,海洋村两委领导成员并没有给出明确答案。今年4月,有村民得知,海洋村集体被征用土地共获得亿余元补偿款,便要求村委公开村务财政,将款项分发到户,但均遭拒绝。 6 R% G% V" j; y ( x) _5 p8 C: B; r. T2 v7 g下跪之后# O; G9 c/ p" x K, c- J
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“千人下跪”引爆网络。村民称,至此庄河市政府各部门才开始直接与他们正面接触。1 N+ `" L1 m* u: { \2 w& Y7 | Z. M6 V
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对于征地补偿款,海洋村委在4月20日的一封公开信中称:从2009年5月至2010年4月10日止,庄河市土地储备中心在海洋村储备土地共计 1617.32亩。村集体共收到各项补偿14943万元。该笔款项,包括支付村集资楼款、老年人福利费、海滩养殖投资本金和利息及村民养老保险等费用,总计支出14563万元。银行存款余额380万元。然而,对于款项支出的情况,村民们多有质疑。 4 b' y' G& q( B0 z, ~5 |0 V" m 9 |6 w) |3 |$ m# D* n! J6 i对于征地补偿费中8922万元土地补偿费、3881万元安置补助费,庄河市农村经济发展局建议,经民主议定后,“可以在村集体经济组织成员内部分配,其余资金如何使用也应履行民主议定程序”。事实证明,海洋村委对集体资金的使用并未履行民主议定程序。0 n" d1 `4 R7 h; B! a
! G" ^/ L) m# w) K7 f如今,刘庆连已因村民举报涉嫌贪腐等问题,被停职接受纪委等相关部门的调查。4月24日,大连市委、市政府责令庄河市长孙明辞去中共庄河市委副书记、庄河市人民政府市长职务;28日,庄河市人大常委会接受了孙明的辞呈,同时,任命原为大连市教育局局长的骆东升为庄河市人民政府副市长、代市长。( U. d' F- H, a, u
7 q8 ~# X. E9 [% P未竟之途" f# [' Z+ ], U- b' F% T& Y
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目前,以庄河市委常委、政法委书记李永祥为组长,有多部门参与的工作组已直接进驻海洋村,工作组的任务,是一边维护社会稳定,一边处理海洋村民提出的问题。 $ o5 y: g) l' R& R+ k0 B, { % f# Y4 T% x* _! N& J1 z4月29日,国家土地总督察办公室亦通过其官方网站发布信息:获悉村民反映海洋村委会领导“在集资、填海工程和卖地卖海过程中存在的严重腐败问题,以及村民的补偿问题”,国家土地督察沈阳局已派副专员潘宏勇带领督察组赴庄河调查。 ; J+ m" d. `- L
然而,庄河市政府所面对的,并非仅仅一个海洋村:在“千人下跪”当日,龙王庙村百余名村民也陆续加入下跪的行列。“我们不管是市长下台还是谁被抓起来,我们考虑的是以后的生计。问题如果不解决,那就只能走到哪儿跪到哪儿了。”村民王芳的回答坚决如铁。