日前,習**總書記在參加四川代表團審議時強調,必須深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能,開創農業現代化建設新局面。這為中國破解「三農」問題指明了方向。
新形勢下,中國農業發展面臨的主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾,主要表現為階段性的供過於求和供給不足並存,矛盾的主要方面在供給側。當前,推進農業供給側結構性改革,關鍵是抓好「四個調」,即調優產品產業結構,調綠農業生產方式,調新農業產業體系,調順政府市場關係。
首先,調優農業產品產業結構。必須大力推進農業產品結構、產業結構的優化升級,把增加優質綠色農產品供給放在更加突出的位置,壓減低端供給,增加中高端供給;必須狠抓農產品標準化生產、品牌創建、質量安全監管,加強產地環境保護和源頭治理。
其次,調綠農業生產方式。要堅定不移貫徹綠色發展理念,推行綠色生產方式,修復治理生態環境,讓農業生產「綠起來」,走內涵式綠色農業發展道路;要更多依託農業現代化的良種良法,更多應用清潔技術,多施用環境友好的有機肥等,多搞綠色種植、循環種養、休耕輪作、生態修復,實行以水定產限產等,實現農業資源的高效利用、可持續利用。
第三,調新農業產業體系。要着眼於做強一產、做優二產、做活三產,推進一二三產業融合發展,讓農民深度參與社會分工分業,更多分享農業全產業鏈增值收益;要加快發展現代食品工業,發展產地初加工、精深加工,提高農產品加工轉化率和附加值,多渠道拓展農產品消費需求。
第四,調順政府市場關係。推進農業供給側結構性改革,首先要做好糧食等主要農產品價格形成機制和收儲制度改革。讓價格回歸市場,反映供求關係。
人民日報海外版
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